吉林嚴(yán)禁挪用投標(biāo)保證金
2016-09-26
吉林省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳日前制定出臺《吉林省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)保證金管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），進(jìn)一步規(guī)范該省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目交易秩序，確保投標(biāo)保證金的提交和及時(shí)退還，切實(shí)保障招投標(biāo)雙方的合法權(quán)益，降低企業(yè)成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
《辦法》規(guī)定，投標(biāo)保證金應(yīng)由招標(biāo)人或授權(quán)委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代其收取，招標(biāo)人不得挪用投標(biāo)保證金。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用應(yīng)由招標(biāo)人支付，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)禁止將投標(biāo)保證金用于補(bǔ)償招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。
《辦法》明確，招標(biāo)文件中如要求投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金的，其形式應(yīng)包括現(xiàn)金以及銀行出具的現(xiàn)金支票、保兌支票、銀行匯票，銀行、工程擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函，上述形式必須在招標(biāo)文件中全部列出，不得有缺漏。以現(xiàn)金或支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)單位的基本賬戶轉(zhuǎn)出。對于投標(biāo)人以保函擔(dān)保形式提交的保證金，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）不得以任何理由拒收。投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%，且最高不得超過80萬元人民幣。
《辦法》還規(guī)定了投標(biāo)保證金繳納、退還的時(shí)間和途徑等。對于招標(biāo)人或授權(quán)委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未及時(shí)退還中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人投標(biāo)保證金的，將由有關(guān)行政監(jiān)督部門按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十六條規(guī)定進(jìn)行處罰，并將其記入不良行為記錄。
來源: 住建部
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