廣西財政廳加強政府采購活動內(nèi)部控制管理
2016-09-28
近日，廣西財政廳認真貫徹落實財政部《關(guān)于加強政府采購活動內(nèi)部控制管理的指導意見》（財庫〔2016〕99號），結(jié)合廣西實際，印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實加強政府采購活動內(nèi)部控制管理指導意見的通知》（桂財采〔2016〕36號），進一步加強了全區(qū)政府采購內(nèi)部控制管理。
一、認真領(lǐng)會，強化落實。全區(qū)政府采購各方當事人要抓好本單位政府采購內(nèi)部控制制度的健全和落實。要深刻領(lǐng)會內(nèi)控管理對于規(guī)范和約束政府采購各方當事人采購行為、促進政府采購提質(zhì)增效、防范和控制廉政風險等方面的重要作用。落實政府采購內(nèi)控管理的各項具體任務(wù)和措施，健全制度規(guī)則，強化權(quán)力制約，嚴肅責任追究，切實提高政府采購內(nèi)控管理水平。
二、采購人要強化采購責任。采購人在政府采購活動過程中要落實好五項主體責任，進一步強化主體責任意識，建立健全內(nèi)控制度，科學界定崗位職責，梳理內(nèi)部工作流程。充分發(fā)揮內(nèi)部審計、紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用，對于本單位采購項目，可以委派審計、紀檢監(jiān)察等人員監(jiān)督評審過程或參與履約驗收等工作，形成相互制約的工作機制。
三、采購代理機構(gòu)要建立內(nèi)控制度。各集中采購機構(gòu)、各社會代理機構(gòu)要建立健全內(nèi)控制度，明確崗位職責。認真梳理政府采購代理工作流程，不斷提高規(guī)范化、標準化和專業(yè)化水平。各采購代理機構(gòu)應(yīng)當與采購人簽訂書面委托代理協(xié)議，明確委托事項范圍和權(quán)利義務(wù)關(guān)系，不得超越代理權(quán)限開展采購活動。要提高采購文件編制水平，做到評審因素全面反映采購需求，評審標準合法合規(guī)、明確量化。要加強評審現(xiàn)場組織工作，明確細化組織流程，維護評審秩序，做好評審全過程錄音錄像。要做好采購信息發(fā)布工作，確保政府采購信息及時、準確、完整的發(fā)布。要依法處理供應(yīng)商質(zhì)疑，加強調(diào)查核實，做好溝通解釋，并嚴格按照時限要求進行書面答復。完善工作機制，著重加強政府采購重點環(huán)節(jié)的控制和管理，重要事項層層把關(guān)，確保采購活動規(guī)范開展。
四、財政部門要加強監(jiān)督管理。各級財政部門應(yīng)當對本轄區(qū)政府采購內(nèi)控管理工作進行監(jiān)督和指導，要提高自身風險防控意識，認真梳理財政部門權(quán)力清單和法定職責，建立健全政府采購監(jiān)督管理的內(nèi)控制度和工作機制。
來源：財政部
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