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寧德去年采購規(guī)模突破30億元
本報訊 記者馬金眈 通訊員沈楚釗報道 日前，福建省寧德市2022年政府采購數(shù)據(jù)“出爐”，全年采購規(guī)模突破30億元，創(chuàng)歷史新高。其中，服務(wù)類采購規(guī)模增長迅速，分散采購規(guī)模占比持續(xù)上升，授予中小微企業(yè)合同金額達22.29億元。
據(jù)了解，2022年寧德市完成政府采購預算金額34.16億元，實際金額32.55億元，政府采購規(guī)模較上年增長37.2%，占全市財政支出和GDP的比重分別為8.5%和0.9%。
“面對嚴峻復雜的國內(nèi)外環(huán)境以及新冠肺炎疫情影響，市委市政府高度重視做好‘六穩(wěn)’工作、全面落實‘六?！蝿?wù)，經(jīng)濟運行保持了良好發(fā)展態(tài)勢，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到3554.62億元，同比增長10.7%?！闭勂鹫少徱?guī)模實現(xiàn)快速增長的原因，寧德市財政局相關(guān)負責人介紹說，隨著經(jīng)濟高速發(fā)展，寧德市城市建設(shè)、環(huán)境治理、民生支出等投入也水漲船高，再加上抗擊疫情方面的投入，在一定程度上促使了政府采購規(guī)模呈快速增長態(tài)勢。”。
從結(jié)構(gòu)來看，2022年寧德市服務(wù)類采購規(guī)模增長迅速。貨物、工程、服務(wù)采購規(guī)模分別為12.05億元、4.24億元和16.26億元，占全市政府采購規(guī)模的37%、13%和50%，增幅分別為18.5%、13.1%和65.9%，其中，保障政府自身需要的服務(wù)和政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項目占比增長迅速。“在民生支出方面，我市一直保持‘只增不減’的硬投入，積極做好‘為民辦實事’項目，這類項目大多為服務(wù)類項目，民生支出的增長直接提升了服務(wù)類采購占比。”上述負責人表示。
從組織形式來看，分散采購規(guī)模占比持續(xù)上升。寧德市政府集中采購、部門集中采購、分散采購的規(guī)模分別為12.88億元、3.98億元和15.69億元，分別占全市政府采購規(guī)模的39.6%、12.2%和48.2%。分散采購規(guī)模從2017年的17.1%上升到2022年的48.2%，5年內(nèi)提高了31.1個百分點?！?021年初，福建省市縣三級預算單位政府采購貨物、服務(wù)項目分散采購限額標準提高至50萬元，政府采購工程項目分散采購限額標準提高至60萬元，這在一定程度上推動了分散采購范圍進一步擴大，使分散采購成為了主要組織形式?！鄙鲜鲐撠熑苏f。
從采購方式來看，公開招標采購仍占主導地位。公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源采購分別占全市政府采購規(guī)模的55.2%、0.7%、17.1%、16.3%、4.4%和1.2%，單一來源采購規(guī)模占比下降0.9%。據(jù)了解，寧德市各地區(qū)各部門不斷規(guī)范單一來源采購管理，采購人也越來越趨向于選擇更適合的采購方式進行采購，供應(yīng)商可以通過更有效的競爭方式獲取中標機會，單一來源采購規(guī)模占比小幅下降。
此外，寧德市更加注重發(fā)揮政府采購政策功能。在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品采購方面，強制和優(yōu)先采購節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品1.37億元，占同類產(chǎn)品采購規(guī)模的92.2%；優(yōu)先采購環(huán)保產(chǎn)品1.73億元，占同類產(chǎn)品采購規(guī)模的90.9%。在支持中小企業(yè)方面，寧德市政府采購授予中小微企業(yè)合同金額為22.29億元，占全市政府采購規(guī)模的68.5%，授予小微企業(yè)合同金額為16.67億元，占授予中小微企業(yè)合同金額的74.8%。
“寧德市多措并舉優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，包括出實策保障市場主體權(quán)益、優(yōu)化服務(wù)提高政府采購效率、搭建平臺支持中小企業(yè)發(fā)展等，良好的政府采購營商環(huán)境，促使了政府采購政策功能作用更加凸顯。”上述負責人表示，下一步，寧德市財政局政府采購工作將在高質(zhì)量發(fā)展上下功夫，對標先進建立健全采購需求標準體系，不斷優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，保障市場主體權(quán)益，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
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