最新規(guī)定 河北省級機關(guān)會議費按這個標準執(zhí)行
日前,河北省財政廳印發(fā)《河北省省級機關(guān)會議費管理辦法》(以下簡稱《辦法》),辦法把省級機關(guān)會議分為四類: 一類會議是省黨代會、省人代會、省政協(xié)全會等法定性、程序性會議。 二類會議是省委全會、以省委或省委、省政府名義召開的會議、以省政府名義召開的會議和省紀委全會、省人大常委會會議、省政府全體會議、省政協(xié)常委會會議、各民主黨派和群團組織召開的換屆會議。 三類會議是省級機關(guān)召開的,要求設(shè)區(qū)市、省財政直管縣(市)有關(guān)部門或本系統(tǒng)在各地機構(gòu)的主要負責同志參加的會議。 四類會議是省級機關(guān)及其所屬內(nèi)設(shè)機構(gòu)召開的,要求設(shè)區(qū)市、省財政直管縣(市)有關(guān)部門或本系統(tǒng)在各地機構(gòu)有關(guān)人員參加的會議。 上述一、二、三、四類會議以外的其他業(yè)務(wù)性會議,包括小型研討會、座談會、評審會等,按照四類會議管理。 《辦法》規(guī)定,會議費開支實行綜合定額控制,各項費用之間可以調(diào)劑使用。會議費綜合定額標準如下: 單位:元/人·天 會議類別 住宿費 伙食費 其他費用 合計 備注 一類會議 350 150 100 600 二類會議 310 150 90 550 三類會議 300 130 70 500 四類會議 260 130 60 450
《辦法》還對會期做了具體規(guī)定,一類會議會期按省委批準方案執(zhí)行;各民主黨派和群團組織召開的換屆會議會期,依據(jù)法律法規(guī)、章程規(guī)定執(zhí)行,省人大常委會會期根據(jù)會議議程確定,其他二類會議會期不得超過2天;三、四類會議會期不得超過1天。
一類會議報到和離開時間按省委批準方案執(zhí)行,二、三、四類會議報到和離開時間合計不得超過1天。
《辦法》強調(diào),會議費由會議召開單位承擔,不得向參會人員收取,不得以任何方式向下屬機構(gòu)、企事業(yè)單位、地方轉(zhuǎn)嫁或攤派。
《辦法》明確,各單位應(yīng)當嚴格控制會議規(guī)模。
一類會議與會人員按實際參加會議的代表人數(shù)計算,從嚴控制安排食宿的工作人員數(shù)量。
二類會議中以省委、省政府名義召開的會議,與會人員按省委、省政府批準的人數(shù)計算,安排食宿的工作人員控制在與會人數(shù)的15%以內(nèi)。省委全會和省紀委全會、省人大常委會、省政協(xié)常委會,與會人員按實際參加會議和列席會議人數(shù)計算,安排食宿的工作人員控制在與會人數(shù)的15%以內(nèi)。各民主黨派和群團組織召開的換屆會議,與會人員按實際參加會議的代表人數(shù)計算,安排食宿的工作人員控制在代表人數(shù)的15%以內(nèi)。
三類會議參會人員不得超過150人,其中,工作人員控制在會議代表人數(shù)的10%以內(nèi)。
四類會議參會人員視內(nèi)容而定,一般不得超過50人。
《辦法》明確,不能夠采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻召開的會議實行定點管理。各單位會議應(yīng)當?shù)蕉c會議場所召開,按照協(xié)議價格結(jié)算費用。未納入定點范圍,價格低于會議綜合定額標準的單位內(nèi)部會議室、禮堂、賓館、招待所、培訓中心,可優(yōu)先作為本單位或本系統(tǒng)會議場所。
無外地代表且會議規(guī)模能夠在單位內(nèi)部會議室安排的會議,原則上在單位內(nèi)部會議室召開,不安排住宿。
原文:
河北省省級機關(guān)會議費管理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步加強和規(guī)范省級機關(guān)會議費管理,精簡會議,改進會風,提高會議效率和質(zhì)量,節(jié)約會議經(jīng)費開支,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱省級機關(guān),是指省委各部門,省人大各廳室委,省政府各部門、直屬機構(gòu),省政協(xié)各廳室委,省檢察院,省法院,各民主黨派河北省委、省各人民團體和省工商聯(lián)(以下簡稱各單位)。
第三條 各單位召開會議應(yīng)當堅持厲行節(jié)約、務(wù)實高效的原則,嚴格遵守中央及省委省政府有關(guān)厲行節(jié)約、反對浪費的各項規(guī)定,嚴格控制會議數(shù)量和規(guī)模,規(guī)范會議費管理。
第四條 各單位應(yīng)當嚴格會議費預(yù)算管理,從總量和標準從嚴控制會議費預(yù)算規(guī)模。會議費應(yīng)納入部門預(yù)算,單獨列示,明確會議項目、開支數(shù)額和資金列支渠道,執(zhí)行中不得突破預(yù)算。
第二章 會議分類和審批
第五條 會議管理實行分類管理、分級審批。
第六條 省級機關(guān)會議分類如下:
一類會議是省黨代會、省人代會、省政協(xié)全會等法定性、程序性會議。
二類會議是省委全會、以省委或省委、省政府名義召開的會議、以省政府名義召開的會議和省紀委全會、省人大常委會會議、省政府全體會議、省政協(xié)常委會會議、各民主黨派和群團組織召開的換屆會議。
三類會議是省級機關(guān)召開的,要求設(shè)區(qū)市、省財政直管縣(市)有關(guān)部門或本系統(tǒng)在各地機構(gòu)的主要負責同志參加的會議。
四類會議是省級機關(guān)及其所屬內(nèi)設(shè)機構(gòu)召開的,要求設(shè)區(qū)市、省財政直管縣(市)有關(guān)部門或本系統(tǒng)在各地機構(gòu)有關(guān)人員參加的會議。
上述一、二、三、四類會議以外的其他業(yè)務(wù)性會議,包括小型研討會、座談會、評審會等,按照四類會議管理。
第七條 省級機關(guān)會議按以下程序和要求進行審批:
一類會議。由主辦單位報省委批準。
二類會議。省委辦公廳、省政府辦公廳負責匯總各單位會議計劃,省財政廳初審,報省委、省政府批準。
三、四類會議。各單位應(yīng)當建立會議計劃編報和審批制度,年度會議計劃(包括會議數(shù)量、會議名稱、召開的理由、主要內(nèi)容、時間地點、代表人數(shù)、工作人員數(shù)、所需經(jīng)費及列支渠道等)經(jīng)單位領(lǐng)導辦公會或黨組(黨委)會審批后執(zhí)行。各單位召開三類會議原則上每年不超過1次。
年度會議計劃一經(jīng)批準,原則上不得調(diào)整。對省委、省政府交辦等確需臨時增加的會議,按規(guī)定程序報批。
第八條 一類會議會期按省委批準方案執(zhí)行;各民主黨派和群團組織召開的換屆會議會期,依據(jù)法律法規(guī)、章程規(guī)定執(zhí)行,省人大常委會會期根據(jù)會議議程確定,其他二類會議會期不得超過2天;三、四類會議會期不得超過1天。
一類會議報到和離開時間按省委批準方案執(zhí)行,二、三、四類會議報到和離開時間合計不得超過1天。
第九條 各單位應(yīng)當嚴格控制會議規(guī)模。
一類會議與會人員按實際參加會議的代表人數(shù)計算,從嚴控制安排食宿的工作人員數(shù)量。
二類會議中以省委、省政府名義召開的會議,與會人員按省委、省政府批準的人數(shù)計算,安排食宿的工作人員控制在與會人數(shù)的15%以內(nèi)。省委全會和省紀委全會、省人大常委會、省政協(xié)常委會,與會人員按實際參加會議和列席會議人數(shù)計算,安排食宿的工作人員控制在與會人數(shù)的15%以內(nèi)。各民主黨派和群團組織召開的換屆會議,與會人員按實際參加會議的代表人數(shù)計算,安排食宿的工作人員控制在代表人數(shù)的15%以內(nèi)。
三類會議參會人員不得超過150人,其中,工作人員控制在會議代表人數(shù)的10%以內(nèi)。
四類會議參會人員視內(nèi)容而定,一般不得超過50人。
第十條 各單位召開會議應(yīng)當改進會議形式,充分運用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,降低會議成本,提高會議效率。
傳達、布置類會議優(yōu)先采取電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會議方式召開。電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會議的主會場和分會場應(yīng)當控制規(guī)模,節(jié)約費用支出。電視電話會議、網(wǎng)絡(luò)視頻會議一般不超過半天。
第十一條 不能夠采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻召開的會議實行定點管理。各單位會議應(yīng)當?shù)蕉c會議場所召開,按照協(xié)議價格結(jié)算費用。未納入定點范圍,價格低于會議綜合定額標準的單位內(nèi)部會議室、禮堂、賓館、招待所、培訓中心,可優(yōu)先作為本單位或本系統(tǒng)會議場所。
無外地代表且會議規(guī)模能夠在單位內(nèi)部會議室安排的會議,原則上在單位內(nèi)部會議室召開,不安排住宿。
第十二條 參會人員以駐石單位為主的會議不得到石家莊以外的城市召開。各單位不得到黨中央、國務(wù)院及省委省政府明令禁止的風景名勝區(qū)召開會議。
第三章 會議費開支范圍、標準和報銷支付
第十三條 會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議場地租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等,以及電視電話會議的會議室租金、電路使用費等。
前款所稱交通費是指用于會議代表接送站,以及會議統(tǒng)一組織的代表考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。
會議代表參加會議期間發(fā)生的城市間交通費,按照差旅費管理辦法規(guī)定回單位報銷。
第十四條 會議費開支實行綜合定額控制,各項費用之間可以調(diào)劑使用。
會議費綜合定額標準如下:
單位:元/人·天
會議類別 住宿費 伙食費 其他費用 合計 備注 一類會議 350 150 100 600 二類會議 310 150 90 550 三類會議 300 130 70 500 四類會議 260 130 60 450
綜合定額標準是會議費開支的上限,各單位應(yīng)在綜合定額標準以內(nèi)結(jié)算報銷。
第十五條 會議費由會議召開單位承擔,不得向參會人員收取,不得以任何方式向下屬機構(gòu)、企事業(yè)單位、地方轉(zhuǎn)嫁或攤派。
一、二類會議經(jīng)費在部門預(yù)算專項經(jīng)費中列支;對經(jīng)省領(lǐng)導批準臨時增加的會議,由主要承辦單位于省領(lǐng)導批準召開會議后及時向省委辦公廳、省政府辦公廳申請會議經(jīng)費,省委辦公廳、省政府辦公廳按照批準的會議人數(shù)、會議天數(shù)和會議開支標準提出初審意見,每季度匯總后報送省財政廳,省財政廳審核后補助經(jīng)費。會議所需經(jīng)費從年初預(yù)算預(yù)留的省級大型會議費中解決。
三、四類會議的會議費原則上在部門預(yù)算公用經(jīng)費中列支。
第十六條 各單位在會議結(jié)束后應(yīng)當及時辦理報銷手續(xù)。會議費報銷時應(yīng)當提供會議審批文件、會議通知及實際參會人員簽到表(定點會議場所蓋章)、定點會議場所等會議服務(wù)單位提供的費用原始明細單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。財務(wù)部門要嚴格按規(guī)定審核會議費開支,對未列入年度會議計劃,以及超范圍、超標準開支的經(jīng)費不予報銷。
第十七條 各單位會議費支付,應(yīng)當嚴格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,以銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算,禁止以現(xiàn)金方式結(jié)算。
第四章 會議費公示和年度報告制度
第十八條 各單位應(yīng)當將非涉密會議的名稱、主要內(nèi)容、參會人數(shù)、經(jīng)費開支等情況在單位內(nèi)部公示,具備條件的應(yīng)向社會公開。
第十九條 一級預(yù)算單位應(yīng)當于每年3月底前,匯總本級和下屬預(yù)算單位上年度會議計劃和執(zhí)行情況(包括會議名稱、主要內(nèi)容、時間地點、代表人數(shù)、工作人員數(shù)、經(jīng)費開支及列支渠道等),撰寫會議年度報告并報省財政廳。
第二十條 省財政廳對各單位報送的會議年度報告進行匯總分析,針對執(zhí)行中存在的問題,及時完善相關(guān)制度。
第五章 管理職責
第二十一條 省財政廳主要職責是:
?。ㄒ唬┲贫ɑ蛐抻喪”炯墪h費管理辦法,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;
?。ǘ┌匆?guī)定對各單位報送的二類會議計劃進行初審;
?。ㄈh費支付結(jié)算實施動態(tài)監(jiān)控;
?。ㄋ模Ω鲉挝粓笏偷臅h年度報告進行匯總分析,提出加強管理的措施。
第二十二條 各單位的主要職責是:
(一)負責制定本單位會議費管理的實施細則;
?。ǘ┴撠焼挝荒甓葧h計劃編制和三類、四類會議的審批管理;
?。ㄈ┴撠熅幹茖徍藭h費預(yù)算并按規(guī)定管理、使用會議費,做好相應(yīng)的財務(wù)管理和會計核算工作,對內(nèi)部會議費報銷進行審核把關(guān),確保票據(jù)來源合法,內(nèi)容真實、完整、合規(guī);
?。ㄋ模┌匆?guī)定報送會議年度報告,加強對本單位會議費使用的內(nèi)控管理。
第六章 監(jiān)督檢查和責任追究
第二十三條 省財政廳會同省監(jiān)察廳、省審計廳等有關(guān)部門對各單位會議費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬h計劃的編報、審批是否符合規(guī)定;
(二)會議費開支范圍和開支標準是否符合規(guī)定;
?。ㄈh費報銷和支付是否符合規(guī)定;
?。ㄋ模h會期、規(guī)模是否符合規(guī)定,會議是否在規(guī)定的地點和場所召開;
?。ㄎ澹┦欠裣蛳聦贆C構(gòu)、企事業(yè)單位或地方轉(zhuǎn)嫁、攤派會議費;
?。h費管理和使用的其他情況。
第二十四條 嚴禁各單位借會議名義組織會餐或安排宴請;嚴禁套取會議費設(shè)立“小金庫”;嚴禁在會議費中列支公務(wù)接待費。
各單位應(yīng)嚴格執(zhí)行會議用房標準,不得安排高檔套房;會議用餐嚴格控制菜品種類、數(shù)量和份量,安排自助餐,嚴禁提供高檔菜肴,不安排宴請,不上煙酒;會議會場一律不擺花草,不制作背景板,不提供水果。
不得使用會議費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開支與本次會議無關(guān)的其他費用;不得組織會議代表旅游和與會議無關(guān)的參觀;嚴禁組織高消費娛樂、健身活動;嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品;不得額外配發(fā)洗漱用品。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究會議舉辦單位和相關(guān)人員的責任:
?。ㄒ唬┯媱澩庹匍_會議的;
?。ǘ┮蕴搱蟆⒚邦I(lǐng)手段騙取會議費的;
(三)虛報會議人數(shù)、天數(shù)等進行報銷的;
?。ㄋ模┻`規(guī)擴大會議費開支范圍,擅自提高會議費開支標準的;
?。ㄎ澹┻`規(guī)報銷與會議無關(guān)費用的;
?。┢渌`反本辦法行為的。
有前款所列行為之一的,由省財政廳會同有關(guān)部門責令改正,追回資金,并經(jīng)報批后予以通報。對直接負責的主管人員和相關(guān)負責人,報請其所在單位按規(guī)定處理。如行為涉嫌違法的,移交司法機關(guān)處理。
定點會議場所或單位內(nèi)部賓館、招待所、培訓中心有關(guān)工作人員違反規(guī)定的,按照財政部定點會議場所管理的有關(guān)規(guī)定處理。
第七章 附 則
第二十六條 各單位應(yīng)當按照本辦法規(guī)定,結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點和工作需要,制定會議費管理具體規(guī)定。
第二十七條 省級事業(yè)單位會議費管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十八條 本辦法由省財政廳負責解釋,自印發(fā)之日起施行?!逗颖笔∈〖墮C關(guān)會議費管理辦法》(冀財行〔2013〕92號)同時廢止。
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