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云南將全面推行工程項(xiàng)目建設(shè)全過程數(shù)字化管理
云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日發(fā)布通知提出，計(jì)劃于2023年年底前，省內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目（涉密項(xiàng)目除外）全面推行工程項(xiàng)目建設(shè)全過程數(shù)字化管理。通過項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)化和設(shè)計(jì)文件電子化，實(shí)現(xiàn)從抗震設(shè)防專項(xiàng)審查、初步設(shè)計(jì)審批、施工圖審查、施工許可、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)全過程數(shù)字化監(jiān)督管理，保證全過程工程質(zhì)量源頭可溯、風(fēng)險(xiǎn)可控、責(zé)任可究。
通知明確，在設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位在進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查及初步設(shè)計(jì)審批等行政許可中，須將設(shè)計(jì)文件電子文檔上傳至省工程建設(shè)審批管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“工改系統(tǒng)”），各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)建設(shè)單位提供的電子文檔進(jìn)行審查審批，并推行審批電子證書。同時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)省數(shù)字化審圖系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“審圖系統(tǒng)”），自動(dòng)對(duì)接前期相關(guān)審批電子文檔，供施工圖審查使用，提高審查質(zhì)量和效率。施工圖審查機(jī)構(gòu)需加大審查圖紙的復(fù)核。涉及《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》第十一條規(guī)定的變更為重大變更，須經(jīng)原施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新審查。
在施工階段，建設(shè)單位申報(bào)建設(shè)工程施工許可證時(shí)，要匯集關(guān)聯(lián)項(xiàng)目前期審批信息（包括項(xiàng)目基本信息、項(xiàng)目指標(biāo)、項(xiàng)目單體、勘察設(shè)計(jì)單位等）以及審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件電子文檔，減少建設(shè)單位申請(qǐng)施工許可信息的填報(bào)量。積極推行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工智慧工地建設(shè)，采用信息化、智能化等手段，加強(qiáng)工程質(zhì)量過程管控，提升工程質(zhì)量水平。各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)管部門根據(jù)系統(tǒng)關(guān)聯(lián)的審批信息及施工圖設(shè)計(jì)文件電子文檔，加強(qiáng)施工過程的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)未照?qǐng)D施工或隨意變更圖紙等行為的，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。
在驗(yàn)收階段，建設(shè)單位在申請(qǐng)聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)，須將竣工圖上傳工改系統(tǒng)作為聯(lián)合驗(yàn)收材料。建設(shè)單位在組織編制竣工圖時(shí)，相關(guān)建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位要對(duì)竣工圖進(jìn)行最終確認(rèn)，加蓋竣工圖簽章，確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。根據(jù)建設(shè)工程文件歸檔有關(guān)規(guī)定，工改系統(tǒng)通過匯集關(guān)聯(lián)各環(huán)節(jié)審批電子文檔，進(jìn)行智能整理，最終形成全過程數(shù)字化檔案，便于后期調(diào)檔、查閱。
通知要求，要落實(shí)建設(shè)單位是項(xiàng)目建設(shè)的第一責(zé)任人，落實(shí)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的主體責(zé)任以及單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的終身責(zé)任。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要積極推進(jìn)全過程數(shù)字化監(jiān)管，確保工作落到實(shí)處，同時(shí)積極主動(dòng)開展服務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程全過程數(shù)字化管理的宣傳，讓建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)和從業(yè)人員充分了解建設(shè)工程全過程數(shù)字化管理內(nèi)容。
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