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山西焦煤與六大鋼企簽訂煉焦煤中長期合同
11月23日下午，山西焦煤集團(tuán)與河鋼、首鋼、鞍鋼、寶鋼、馬鋼、華菱鋼六大鋼鐵集團(tuán)在京簽訂了2017年煉焦煤中長期合同。這是繼前期神華、中煤能源與五大電力集團(tuán)簽訂動力煤中長期合同后又一領(lǐng)域的重大突破。七家企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)同志，國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志出席簽約儀式，中國鐵路總公司、中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了簽約儀式。
會上，國家發(fā)展改革委領(lǐng)導(dǎo)同志表示，國家鼓勵支持雙方簽訂中長期合同，對于簽訂中長期合同并誠信履約的企業(yè)，有關(guān)方面將在運力上予以優(yōu)先保障，在安排先進(jìn)產(chǎn)能釋放時予以傾斜；對因不可抗力等因素造成合同無法執(zhí)行的，將予以積極協(xié)調(diào)，盡量減輕煤鋼雙方損失；將加強相關(guān)市場主體信用建設(shè)和信用監(jiān)管，營造合同執(zhí)行的良好社會環(huán)境。
鋼鐵煤炭行業(yè)近年來同受產(chǎn)能嚴(yán)重過剩影響。今年以來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議采取了一系列支持行業(yè)脫困發(fā)展的措施，隨著去產(chǎn)能工作進(jìn)度的加快和政策措施效果的不斷顯現(xiàn)，兩個行業(yè)經(jīng)營狀況實現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。近期，受多種因素影響，鋼鐵煤炭出現(xiàn)價格過快上漲的情況，但目前的供需基本面并不支持鋼鐵煤炭價格的大幅度上漲。雙方此時簽訂中長期合同，表明了對市場走勢的理性判斷，表明企業(yè)更加注重中長期戰(zhàn)略性利益，通過溝通和協(xié)商，實現(xiàn)互利共贏。
從國際經(jīng)驗看，大宗物資交易采取中長期合同是通行做法。電煤和煉焦煤中長期合同的簽訂，一方面實現(xiàn)了與國際大宗物資交易規(guī)則的實質(zhì)性接軌，同時也有利于上下游企業(yè)生產(chǎn)組織，減少供需波動，穩(wěn)定市場預(yù)期；有利于優(yōu)化運力配置，減少運輸資源浪費；有利于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有序?qū)嵤┤ギa(chǎn)能；有利于降低企業(yè)和社會成本，提高整體經(jīng)濟效益，實現(xiàn)煤鋼運多贏局面。對于改善當(dāng)前煤炭市場秩序，引導(dǎo)更多煤炭企業(yè)和用戶盡快簽訂中長期合同具有重要的示范引領(lǐng)作用。
中長期合同的關(guān)鍵在于執(zhí)行，執(zhí)行的關(guān)鍵在于合理的條款設(shè)計。此次雙方商定了“基準(zhǔn)價加級差”的靈活定價方式，在基準(zhǔn)價的基礎(chǔ)上對數(shù)量大、運距遠(yuǎn)、還款快的客戶給予一定程度的優(yōu)惠。其中，基準(zhǔn)價比較充分的反映了煤礦的生產(chǎn)成本和用戶的承受能力，兼顧了雙方利益訴求，可以有效減少分歧矛盾，具有較強的可執(zhí)行性。企業(yè)自愿加政府有關(guān)部門、運輸企業(yè)積極推動、大力支持，此次中長期合同有望得到較好執(zhí)行，有力促進(jìn)煤炭市場穩(wěn)定供應(yīng)和經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
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