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山東23條舉措推行政府購買服務(wù)加快政采改革
山東擴(kuò)大政府購買服務(wù)改革范圍,將適合市場化方式提供、社會(huì)力量能夠承擔(dān)的事項(xiàng)全部納入政府購買服務(wù)范圍,2017年實(shí)現(xiàn)省直部門全覆蓋。為加快政府購買服務(wù)和政府采購改革,創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式,日前,省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推行政府購買服務(wù)加快政府采購改革的意見》,提出“23條”新的政策措施。
省財(cái)政廳副巡視員姜龍介紹,此次改革,從“簡”“放”“優(yōu)”入手,致力于提高政府采購的質(zhì)量和效率。
“簡”,就是簡化采購管理。壓減政府采購目錄,突出“抓大放小”的理念,刪除采購頻次低、采購數(shù)量少的品目,保留通用性強(qiáng)的品目,省級(jí)政府集中采購目錄由806項(xiàng)壓減為509項(xiàng),進(jìn)一步方便采購單位編制和執(zhí)行政府采購預(yù)算。減少重復(fù)采購,對(duì)于服務(wù)延續(xù)性強(qiáng)、價(jià)格變化幅度小的服務(wù)項(xiàng)目,如信息系統(tǒng)維保等,采購單位可以一次簽訂不超過3年的合同；對(duì)于頻繁更換服務(wù)商可能影響正常工作的項(xiàng)目,如物業(yè)服務(wù)等,采購單位原則上可以續(xù)簽不超過5年的合同。創(chuàng)新采購模式,探索建立互聯(lián)網(wǎng)+政府采購的模式,將通用性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化程度高、預(yù)算金額小,且競爭充分的品目,納入電商平臺(tái)采購,提高采購效率。
“放”,就是放權(quán)給采購單位。提高采購限額標(biāo)準(zhǔn),將服務(wù)項(xiàng)目的分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)提高到100萬元,也就是,采購目錄以外、100萬元以下的服務(wù)項(xiàng)目,可以不通過政府采購來選擇服務(wù)商；將貨物、服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由160萬元提高到200萬元,也就是說,200萬元以下的項(xiàng)目,采購單位可以依法、靈活、自主選擇公開招標(biāo)以外的采購方式。放開市場競爭性差的項(xiàng)目采購,對(duì)于緊急采購、涉密采購等特殊項(xiàng)目,以及水、電、暖、氣等市場競爭性差的項(xiàng)目,采購單位可以自行采購。同時(shí),放開科研儀器設(shè)備采購,高校和科研院所可以自行組織科研儀器設(shè)備采購,自主選擇評(píng)審專家,如果采購進(jìn)口設(shè)備,也不再審批,只需備案即可,賦予高校、科研院所更多的自主權(quán),提高科研資金效率,激發(fā)創(chuàng)新活力。
“優(yōu)”,就是采購結(jié)果優(yōu)質(zhì)。強(qiáng)化履約驗(yàn)收,按照物有所值、結(jié)果導(dǎo)向的原則,強(qiáng)化采購單位的履約驗(yàn)收責(zé)任；對(duì)驗(yàn)收不合格的,采購單位有權(quán)要求供應(yīng)商按合同履約,或者不支付相應(yīng)資金。
來源：山東財(cái)政
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