江西規(guī)定:PPP項目發(fā)起1年內需完成政府采購
為助推更多的政府和社會資本合作(PPP)項目盡快落地實施,江西省財政廳近日發(fā)文強調,凡是進入PPP綜合信息平臺的PPP項目必須在項目發(fā)起時1年內完成政府采購階段,逾期未完成的,將調出PPP綜合信息平臺,同時省財政專項獎補資金不予支持。 江西省財政廳要求各市、縣(區(qū))財政局、省直有關項目主管單位建立PPP項目落地實施責任制度,項目所在地財政局主要領導負總責,加強協(xié)調,督促項目實施單位加快推進項目實施。在今年年底前,各市、縣(區(qū))財政局要與有關部門建立PPP項目聯(lián)審機制或PPP工作聯(lián)席會議制度。 江西省財政廳對PPP項目實施的具體時間節(jié)點進行了明確。文件要求,項目實施機構或同級主管部門向同級財政部門提出物有所值評價、財政承受能力論證審核申請后,同級財政部門要及時組織專家進行評審,原則上1個月內出具審核意見。凡是進入PPP綜合信息平臺的PPP項目必須在項目發(fā)起時1年內完成政府采購階段,逾期未完成的,將調出PPP綜合信息平臺,同時省財政專項獎補資金不予支持。第一批全國示范項目應于2016年底前完成采購,第二批全國示范項目應于2017年3月底前完成采購,逾期未完成采購的將調出示范項目名單;第三批全國示范項目原則上應于2017年9月底前完成采購。 省財政廳有關負責人要求各級財政部門進一步加大財政扶持力度,通過投資補助、擔保補貼、貸款貼息等多種方式,加快PPP項目實施落地。引導相關企業(yè)或私募基金發(fā)起設立專項用于PPP項目的基金,吸引銀行、保險等金融機構及其他社會資本參與,通過市場化運作支持PPP項目建設,降低項目運營風險,增加項目融資信譽。積極與中國政企合作投資基金做好項目對接,為PPP項目提供持續(xù)的投融資服務。 省財政廳要求,進一步加強PPP項目監(jiān)管,項目建設完成后,要組織專家對前期實施情況進行驗收,重點審查示范項目是否符合PPP模式的必備特征。驗收不合格的,將不再作為PPP項目推廣。省財政廳將不定期對全省PPP項目實施情況進行抽查,對進展緩慢以及不合規(guī)范的PPP項目等,將責令當?shù)卣穆鋵?,情?jié)嚴重的將予以全省通報批評,并取消該縣(市、區(qū))當年內省財政專項獎補資金申報資格。
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