廣西 啟動第二季度批量集采 3月9日, 由廣西壯族自治區(qū)政府采購中心(以下簡稱"采購中心")組織的2015年第二季度自治區(qū)本級預(yù)算單位批量集中采購項目開始公開招標(biāo)。據(jù)《政府采購信息報》記者獲悉,按照廣西壯族自治區(qū)財政廳日前發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整自治區(qū)本級預(yù)算單位批量集中采購工作有關(guān)事項的通知》(以下簡稱《通知》)要求,廣西壯族自治區(qū)實行批量集中采購預(yù)采購制度,即每季度集中采購一次,由采購中心通過公開招標(biāo)確定本季度批量供應(yīng)商。本次招標(biāo)內(nèi)容為臺式電腦A1、A2、A3、A4四種配置,打印機B1、B2兩種配置,便攜式計算機C2、C4兩種配置。
"一季一采"提高采購效率
為了解決協(xié)議供貨存在價格和時間方面的問題,提高采購效率,廣西壯族自治區(qū)已于2013年10月起試行批量集中采購,每月采購一期。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,截至2014年12月,采購中心共完成了十二期批量集中采購,完成采購預(yù)算5260.2萬元,采購規(guī)模達(dá)3912.17萬元,節(jié)約財政資金1348.03萬元,節(jié)支率達(dá)25.62%。
采購中心主任于海波說,從實施一年多的情況看,批量集中采購充分體現(xiàn)出了政府采購的規(guī)模優(yōu)勢,推動資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)化管理,增加透明度,降低采購價格,節(jié)約財政資金成效明顯,有效解決協(xié)議供貨價格高問題。
"在取得成效的同時,我們也看到批量集中采購存在采購時間較協(xié)議采購時間長,影響采購效率的問題。"于海波說,"為了有效解決采購效率的問題,廣西壯族自治區(qū)財政廳對批量集中采購工作進行改革和調(diào)整,由原來的每月一采改為一季度一采。另外,臺式計算機配置A5,打印機配置B3、B4,便攜式計算機配置C1、C3自今年起不再納入批量集中采購的范圍。"
據(jù)于海波介紹,這種形式有點像每季度招標(biāo)一次協(xié)議供貨資格,在保證充分競爭的前提下,有效縮短供貨時間,提高采購效率,解決之前一月一采時采購人抱怨最多的等待2-3個月才能拿到貨的問題。
后續(xù)評價和反饋更重要
按《通知》要求,采購中心必須于4月10日前公布第二季度批量集中采購招標(biāo)結(jié)果。為此,采購中心周密部署,認(rèn)真做好招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,采購中心工作人員精心編制招標(biāo)文件,并及時發(fā)布了招標(biāo)公告。
該項目負(fù)責(zé)人唐贊告訴記者,本次招標(biāo)和原來操作方法基本相同,類似"預(yù)采購"或者"公物倉"的形式,就是通過招標(biāo)確定某分標(biāo)單臺件貨物的價格,之后供貨時按照這個價格執(zhí)行。
談及本次招標(biāo)的關(guān)鍵,唐贊告訴記者:"我認(rèn)為后續(xù)評價和反饋尤為重要。因為改革的目的是為了提高效率,如果供貨環(huán)節(jié)還是跟不上也就沒有任何實際意義。"為此,招標(biāo)文件明確要求,中標(biāo)商應(yīng)在簽訂采購合同之日起5個工作日內(nèi)完成供貨,如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)供應(yīng)商不按合同執(zhí)行,延期供貨、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)不到位等問題,采購單位及時向采購中心或者監(jiān)管部門反饋。同時對供應(yīng)商的救濟也有相應(yīng)規(guī)定,如采購單位應(yīng)在收到貨物并驗收合格之日起20日內(nèi)支付貨款給中標(biāo)供應(yīng)商,如發(fā)現(xiàn)采購單位拒絕驗貨、拖延付款等有關(guān)履約問題,也要及時向采購中心反饋。采購中心會視情況作出相應(yīng)的處理。
"從目前的反饋情況來看,供應(yīng)商普遍感覺對他們影響不大,但是為了一個季度一次的中標(biāo)資格,估計競爭會更激烈。目前全國還沒有推廣這種做法,我們也是先行先試,期待能夠上交一份滿意的答卷。"于海波最后說。
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