浙江麗水三大工具助推PPP項(xiàng)目落地
一是用好激勵(lì)工具，充分調(diào)動(dòng)參與各方的積極性。出臺(tái)PPP模式綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法，明確綜合獎(jiǎng)補(bǔ)的方式、方法及范圍，支持PPP示范市建設(shè)，推動(dòng)PPP項(xiàng)目簽約、開工建設(shè)，保障PPP項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量；建立考核督查機(jī)制，把PPP工作納入市委市政府綜合目標(biāo)考核及實(shí)施機(jī)構(gòu)專項(xiàng)考核，每月對(duì)市本級(jí)PPP項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，倒逼責(zé)任落實(shí)。至去年底，市本級(jí)10個(gè)省級(jí)推薦項(xiàng)目9個(gè)落地，其中5個(gè)財(cái)政部示范項(xiàng)目全部開工建設(shè)，落地率遠(yuǎn)超全國全省平均水平。
二是用好金融工具，有效降低PPP項(xiàng)目融資成本。創(chuàng)新“市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范管理、互惠互利、長期合作”的新型政銀合作關(guān)系，通過公開招標(biāo)，擇優(yōu)選擇五家銀行為麗水市PPP項(xiàng)目提供銀行綜合金融服務(wù)，通過簽訂框架協(xié)議，五家銀行承諾授信額度均在30億元以上，投資人融資利率可在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上下浮10%-15%；加快PPP基金的設(shè)立和運(yùn)作，減少單一項(xiàng)目逐個(gè)融資的時(shí)間成本和操作風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)約融資成本，提高項(xiàng)目的“可融資性”，有效解決PPP項(xiàng)目七成資金依賴市場(chǎng)融資的難題。
三用好服務(wù)工具，及時(shí)破解項(xiàng)目推進(jìn)中的各類難題。對(duì)列入實(shí)施計(jì)劃的PPP項(xiàng)目，根據(jù)行業(yè)分類、項(xiàng)目特征設(shè)立專人對(duì)接聯(lián)系，及時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，組織有關(guān)部門及業(yè)主方召開PPP示范項(xiàng)目推進(jìn)情況座談會(huì)，有針對(duì)性的分析研究對(duì)策，協(xié)調(diào)解決當(dāng)前項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難，如化解了施工許可證不能辦理、政策處理受阻等難題，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。去年市本級(jí)共完成投資7.29億元，完成年度投資計(jì)劃的132.5%，項(xiàng)目進(jìn)展順利。
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