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安徽吹響今年“放管服”改革號角
2017-03-29
日前，安徽省財政廳印發(fā)《關(guān)于進一步做好省級政府采購有關(guān)工作的通知》，按照“簡化程序、優(yōu)化服務(wù)、提高效率、提升質(zhì)量”工作目標思路，提出了11條新政策新措施，吹響了2017年安徽省級政府采購“放管服”改革號角。
《通知》充分體現(xiàn)簡政放權(quán)工作思路，為省級政府采購執(zhí)行“松綁”。一是擴大預(yù)采購范圍。通過開放預(yù)采購?fù)ǖ?，將“部門預(yù)算已經(jīng)明確、但預(yù)算指標尚未下達，以及財政預(yù)算資金分年度安排但不宜按年度分拆采購的整體性項目”納入預(yù)采購范圍，鼓勵預(yù)算單位盡早開展年度政府采購預(yù)算執(zhí)行。二是簡化采購資金支付手續(xù)。2017年新申報的采購項目資金全部實行財政授權(quán)支付，由預(yù)算單位自行審核支付。三是推廣網(wǎng)上商城采購。從2017年起，將原批量集中采購目錄內(nèi)單項或批量采購金額在100萬元以內(nèi)的臺式計算機、便攜式計算機等12類通用辦公設(shè)備納入“網(wǎng)上商城”采購范圍。四是實施跨區(qū)域自主選擇交易平臺。在堅持依法監(jiān)督前提下，允許有條件的省級預(yù)算單位可以自主選擇交易平臺。
此外，《通知》還堅持放管結(jié)合，著力加強和改進省級政府采購監(jiān)管。一是壓實各采購主體、采購環(huán)節(jié)的責任。通過建立健全采購內(nèi)控制度、強化采購各環(huán)節(jié)管理，加快采購預(yù)算執(zhí)行和資金支付進度，提高采購質(zhì)量效率；二是健全政府采購執(zhí)行通報督促機制。加強政府采購預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)管，對預(yù)算單位在規(guī)定時間節(jié)點采購計劃申報情況、采購項目執(zhí)行進度、采購資金支付進度等情況實施通報。三是加強對集采機構(gòu)的管理和考核。抓住集中采購的“牛鼻子”,推動建立省市政府采購協(xié)作監(jiān)管機制，組織開展省級政府采購監(jiān)督檢查，加強對集中采購機構(gòu)考核。《通知》還依法對補充采購合同、規(guī)范采購剩余資金使用、辦理采購資金結(jié)轉(zhuǎn)等工作提出規(guī)范要求。
在簡政放權(quán)、強化監(jiān)管的同時，安徽省財政廳還不斷提升政府采購相關(guān)服務(wù)水平。堅持民意為先，堅持問題導(dǎo)向，在廳內(nèi)相關(guān)處室單位工作會商的基礎(chǔ)上，先后組織召開部分省級預(yù)算單位、省屬高校政府采購工作座談會，走訪安徽合肥公共資源交易中心，虛心聽取意見建議，深入查擺分析省級政府采購存在問題，明確改進舉措，整理形成操作層面問題清單、舉措清單和責任清單。同時，注重發(fā)揮采購服務(wù)、協(xié)調(diào)作用，積極開展上門會商、上門培訓(xùn)服務(wù)，持續(xù)推動上門會商、培訓(xùn)服務(wù)常態(tài)化、制度化，力爭在監(jiān)管服務(wù)中發(fā)現(xiàn)問題，在協(xié)調(diào)溝通中解決問題，為采購各方當事人提供高效、便捷和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
來源：中國政府采購報
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