十年筑夢(mèng) 鋪就“四好農(nóng)村路”——甘肅農(nóng)村公路建設(shè)十年發(fā)展綜述 2014年,習(xí)近平總書記作出重要批示,要求進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。 路通,百業(yè)興。十年來(lái),甘肅全省上下一心,共同推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的建制村100%通了硬化路,自然村組通硬化路率達(dá)到91.22%,基本建成以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、村組為網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)。
一條條產(chǎn)業(yè)路、旅游路、生態(tài)路依山而建;一道道村組路、搬遷路、致富路傍水綿延。不斷延伸的“四好農(nóng)村路”將農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村緊密連接,成為隴原大地廣大農(nóng)村群眾奔向現(xiàn)代化的幸福路。
高位謀劃 一體推進(jìn)
合水縣瓦崗川,是一條約25公里的狹長(zhǎng)河谷地,曾是合水縣三大貧困片帶之一。十年前,這里的群眾僅靠一條羊腸小道維系著與外界的交往。
“過(guò)去的瓦崗川,窮就窮在路上。”當(dāng)了24年村干部的瓦崗川柳溝村黨支部書記趙天成十分清楚窮的“癥結(jié)”。
因此,建成硬化路,快捷出川、上塬,成為瓦崗川群眾最大的夢(mèng)想。
搭起過(guò)水橋,建成硬化路。10年來(lái),伴隨著建設(shè)“四好農(nóng)村路”嘹亮號(hào)角,一大批水泥路、柏油路工程陸續(xù)開始在瓦崗川建成,不僅極大地方便了村民出行,也讓農(nóng)機(jī)開到了田間地頭。瓦崗川群眾的夢(mèng)想照進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。
回到夢(mèng)的起點(diǎn)。2015年9月21日,全國(guó)第一次“四好農(nóng)村路”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在慶陽(yáng)市舉行,行業(yè)專家對(duì)合水縣已建成的通縣、通村公路和基層農(nóng)村公路站所進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩。
“甘肅‘四好農(nóng)村路’建設(shè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和突破口在哪?如何讓86個(gè)縣市區(qū)1228個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15941個(gè)建制村88215個(gè)自然村(組)共享發(fā)展成果?”那次觀摩,與會(huì)的甘肅代表一路走,一路看,一路聽(tīng),一路思考。
深調(diào)研,定方案,實(shí)舉措。
十年來(lái),甘肅先后出臺(tái)了《關(guān)于加快實(shí)施交通扶貧行動(dòng)的意見(jiàn)》《甘肅省深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》等多項(xiàng)政策,并召開9次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)全力推動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作。市縣兩級(jí)黨委政府“有錢出錢,有力出力”,一體化推進(jìn)農(nóng)村公路“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”,有效保障了脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)順利完成、鄉(xiāng)村振興接續(xù)推進(jìn)。
全面動(dòng)員 匯聚合力
“建成產(chǎn)業(yè)路714公里,羊百億級(jí)、奶50億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群加速形成……”5月29日至30日,2024年全國(guó)推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在浙江省紹興市召開,古浪縣縣長(zhǎng)楊琦瑋在會(huì)上分享了“四好農(nóng)村路”助力古浪鄉(xiāng)村振興的美好圖景。
戈壁搶綠,沙海淘金。近年來(lái),在“四好農(nóng)村路”的支持下,設(shè)施農(nóng)業(yè)在古浪縣蓬勃發(fā)展,瓜果蔬菜通過(guò)四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),銷往五湖四海。黃花灘移民區(qū)日光溫室產(chǎn)業(yè)園更是入選粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地。
古浪的發(fā)展縮影,也是回響在隴原大地農(nóng)村地區(qū)的一曲交通奮進(jìn)曲。十年來(lái),圍繞“四好農(nóng)村路”建設(shè),甘肅上下勠力同心,把改善農(nóng)村地區(qū)交通運(yùn)輸條件作為一項(xiàng)重要的民生工程來(lái)抓。
從2021年開始,省委省政府連續(xù)三年,每年將1萬(wàn)公里自然村(組)通硬化路列為10件民生實(shí)事之一,先后出臺(tái)《甘肅省自然村(組)通硬化路建設(shè)管理辦法》《甘肅省農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等多項(xiàng)制度辦法,率先在全國(guó)出臺(tái)《自然村通硬化路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》;累計(jì)投資939億元,新改建農(nóng)村公路7.7萬(wàn)公里、建成自然村組路6.2萬(wàn)公里,改造危橋875座,實(shí)施安防工程9.8萬(wàn)公里。
“建好”是基礎(chǔ),“管好”“養(yǎng)好”“運(yùn)營(yíng)好”是目標(biāo)。
十年來(lái),以“路長(zhǎng)制”實(shí)現(xiàn)“路長(zhǎng)治”。全省建成省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)“路長(zhǎng)制”管理體系,形成“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的管養(yǎng)格局,縣鄉(xiāng)村三級(jí)路長(zhǎng)人數(shù)達(dá)1.85萬(wàn)名,護(hù)路員公益性崗位穩(wěn)定在3.4萬(wàn)人;大力發(fā)展市場(chǎng)化、專業(yè)化、群眾性等多元化養(yǎng)護(hù)模式,因地制宜提升農(nóng)村公路綠色、低碳、集約發(fā)展水平,全省農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%,優(yōu)良路率60.5%。34個(gè)縣市區(qū)建成農(nóng)村公路綜合信息化管理平臺(tái),農(nóng)村公路自動(dòng)化檢測(cè)比例達(dá)到63%。
筑路筑夢(mèng) 奔向振興
“四好農(nóng)村路”鋪下的是路,連起的是黨群心,帶來(lái)的是致富經(jīng),奔向的是振興夢(mèng)。
——“農(nóng)村公路+產(chǎn)業(yè)”,有力支撐經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。
通渭縣什川鎮(zhèn)大灣村黃芪加工基地里,切片機(jī)、烘干機(jī)不停作業(yè),陣陣藥香傳遞著產(chǎn)業(yè)紅火帶來(lái)的新變化、新氣象?!耙菦](méi)有路,你種啥都不行?!碑?dāng)?shù)卮迕耥n彩華指著3.5米寬的硬化大道說(shuō)。
十年來(lái),甘肅按照公路圍繞產(chǎn)業(yè)建、產(chǎn)業(yè)圍繞公路發(fā)展的思路,建成旅游路資源路產(chǎn)業(yè)路3343公里,一大批富民產(chǎn)業(yè)、美麗村莊、鄉(xiāng)村企業(yè)因路而建,因路而興。
——“農(nóng)村公路+運(yùn)輸”,有力支撐百姓富。
“目前,我們已經(jīng)打造了6個(gè)客貨郵融合發(fā)展示范點(diǎn)、6條示范線路。李廣杏、葡萄、紫胭桃等本地農(nóng)特產(chǎn)品物流保障能力顯著提升?!倍鼗褪薪煌ㄟ\(yùn)輸局黨組書記、局長(zhǎng)曾偉介紹。
十年來(lái),甘肅整合交通、郵政、商務(wù)、供銷等部門物流優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展,全面實(shí)現(xiàn)建制村100%通客車。建成278條客貨郵融合線路、883個(gè)客貨郵綜合服務(wù)站點(diǎn),全省城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展水平達(dá)到4A級(jí)以上縣區(qū)比例達(dá)98.82%。
——“農(nóng)村公路+生態(tài)”,有力支撐環(huán)境美。
古浪縣建成沙區(qū)公路160公里,率先打贏河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)中第一場(chǎng)殲滅戰(zhàn)。卓尼縣全民參與常態(tài)化治理村道路貌,鄉(xiāng)村道路“顏值”不斷刷新。
十年來(lái),甘肅持續(xù)推進(jìn)隴原“最美農(nóng)村路”建設(shè),開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),因地制宜完善農(nóng)村公路沿線停車區(qū)、充電樁、觀景臺(tái)等服務(wù)設(shè)施,讓鄉(xiāng)村因路而美。
——“農(nóng)村公路+旅游”,有力支撐鄉(xiāng)村興。
天??h將縣道209線建設(shè)為生態(tài)旅游示范路,道路與自然景觀融為一體,實(shí)現(xiàn)了“人在車中坐、車在畫中行”。清水縣打造的縣道307線獲評(píng)全國(guó)“十大最美農(nóng)村路”。
十年來(lái),甘肅結(jié)合鄉(xiāng)村旅游資源布局,因地制宜建設(shè)了一批旅游公路,有效促進(jìn)了交通運(yùn)輸與文化旅游融合發(fā)展。
農(nóng)民的錢袋子鼓了,臉上的笑容滿了。如今的隴原大地,一條條“四好農(nóng)村路”與普通國(guó)省干線、高速公路、城市道路緊密銜接,為奮力譜寫富民興隴新篇章提供了有力的交通保障。
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