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信息類別： 所屬行業(yè)： 市政房地產(chǎn)建筑
所屬地區(qū)：山東 項(xiàng)目簡(jiǎn)介：
日前，全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議提出了今年我市衛(wèi)生計(jì)生工作的總體思路。按照會(huì)議要求，市衛(wèi)生計(jì)生委印發(fā)了《2017年全市衛(wèi)生計(jì)生工作要點(diǎn)》，包括全面啟動(dòng)健康濱州建設(shè)、全面深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、深化計(jì)劃生育轉(zhuǎn)型、積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、全面提升基層服務(wù)能力、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、以預(yù)防為主全方位全周期維護(hù)和保障人民健康、振興中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、提升綜合監(jiān)督水平、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨10大項(xiàng)40小項(xiàng)工作要點(diǎn)。
“大健康”“大衛(wèi)生”概念融入市公共政策制定實(shí)施全過(guò)程
健康濱州建設(shè)的立足點(diǎn)，是把“以促進(jìn)健康為中心”的“大健康”、“大衛(wèi)生”概念融入到市公共政策制定和實(shí)施的全過(guò)程，加快健康濱州規(guī)劃編制，持續(xù)做好健康促進(jìn)工作，大力普及健康教育，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”工程，開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，突出抓好健康扶貧惠民工程。
為此，我市組織專家團(tuán)隊(duì)，編制《健康濱州2030規(guī)劃》和《健康濱州“十三五”行動(dòng)方案》，籌備召開(kāi)全市衛(wèi)生與健康大會(huì)。以規(guī)劃為引領(lǐng)，以行動(dòng)方案為抓手，加快推進(jìn)健康濱州建設(shè)。
以濱城、無(wú)棣、鄒平3個(gè)省級(jí)健康促進(jìn)示范縣的創(chuàng)建工作為契機(jī)，結(jié)合健康教育“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”，突出預(yù)防保健，倡導(dǎo)控?zé)?、控酒，減鹽、減油、減糖的健康文明生活方式，提升全民健康素養(yǎng)。同時(shí)，我市啟動(dòng)青春健康工作，努力培訓(xùn)認(rèn)證一批省級(jí)師資隊(duì)伍，打造一批省級(jí)青春健康俱樂(lè)部。開(kāi)展健康社區(qū)、健康單位、健康家庭等健康“細(xì)胞”工程，省級(jí)示范縣各類“健康細(xì)胞”達(dá)到同行業(yè)單位總數(shù)的30%以上。
“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”工程快速推進(jìn)。年內(nèi)基本搭建起平臺(tái)基礎(chǔ)框架，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生信息專網(wǎng)與各級(jí)各類衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通。推動(dòng)基層綜合管理信息系統(tǒng)在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的部署應(yīng)用，有效共享電子病歷、居民電子健康檔案等信息。建設(shè)全市居民就醫(yī)“一卡通”系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)基于平臺(tái)的預(yù)約掛號(hào)、手機(jī)APP應(yīng)用、檢查檢驗(yàn)結(jié)果查詢等惠民服務(wù)。
識(shí)別國(guó)家、省標(biāo)準(zhǔn)新建建檔立卡貧困人口，精準(zhǔn)做好患病貧困人口識(shí)別幫扶工作。繼續(xù)做好“先診療后結(jié)算”“兩免兩減半”“五減免”等便民惠民政策落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)《濱州市貧困人口醫(yī)療保障暫行辦法》，落實(shí)減免優(yōu)惠政策、建設(shè)“一站式”信息交換和及時(shí)結(jié)算窗口，保障政策落地見(jiàn)效。全力做好貧困患者大病分類救治工作，確保年底前全部完成救治任務(wù)。
年底實(shí)施按病種付費(fèi)的病種（技術(shù)）不少于100個(gè)
去年6月30日零時(shí)起，城市公立醫(yī)院改革全面推開(kāi)。今年，我市完善公立醫(yī)院改革評(píng)價(jià)機(jī)制，組織開(kāi)展改革“回頭看”活動(dòng)，調(diào)整充實(shí)全市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及公立醫(yī)院管理委員會(huì)組成機(jī)構(gòu)，完善公立醫(yī)院長(zhǎng)效補(bǔ)償機(jī)制，探索出臺(tái)公立醫(yī)院績(jī)效考核、薪酬制度等配套政策，調(diào)整理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。
堅(jiān)持政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府辦醫(yī)職能。所有公立醫(yī)院開(kāi)展理事會(huì)、管理層、監(jiān)事會(huì)等組織架構(gòu)的籌建工作，完善內(nèi)部管理制度，確保6月底前全部建立法人治理結(jié)構(gòu)，按照新的體制機(jī)制運(yùn)行。落實(shí)公立醫(yī)院在人員招聘、崗位設(shè)置、收入分配等方面的法人自主權(quán)，提高醫(yī)院科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。
落實(shí)用藥管理、處方點(diǎn)評(píng)等制度。力爭(zhēng)年底公立醫(yī)院藥占比控制在合理區(qū)間，醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)幅度控制在10%以下。加快推行臨床路徑管理下按病種付費(fèi)方式改革，年底實(shí)施按病種付費(fèi)的病種（技術(shù)）不少于100個(gè)，實(shí)施臨床路徑管理的病例數(shù)達(dá)到公立醫(yī)院出院病例數(shù)的30%以上。
因地制宜推廣城市緊密型醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體等模式，加快建立分級(jí)診療制度。打造“五位一體”的遠(yuǎn)程會(huì)診中心，積極推動(dòng)二、三級(jí)醫(yī)院向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程會(huì)診、病理診斷、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等服務(wù)。加強(qiáng)與醫(yī)保政策銜接，引導(dǎo)二級(jí)以上醫(yī)院向下轉(zhuǎn)診診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病患者。三級(jí)醫(yī)院逐步減少常見(jiàn)病、多發(fā)病復(fù)診和診斷明確病情穩(wěn)定的慢性病等普通門診，門診總量增幅同比下降10%以上；由二、三級(jí)醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、慢性病醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診人數(shù)增長(zhǎng)10%以上。建立健全家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，年底簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到30%以上，重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到60%以上，在管老年人、高血壓患者簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
7縣區(qū)婦幼保健院新擴(kuò)建項(xiàng)目年內(nèi)全部開(kāi)工
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門通過(guò)落實(shí)生育登記服務(wù)制度，全面推行網(wǎng)上辦證，實(shí)行全程代辦制和特殊情況個(gè)人承諾制，優(yōu)化再生育審批。加強(qiáng)出生人口信息管理，強(qiáng)化日常工作監(jiān)控，加強(qiáng)形勢(shì)研判和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，鼓勵(lì)群眾按政策生育，確?！叭娑ⅰ闭叩姆€(wěn)步實(shí)施。
注重實(shí)施婦幼健康保障工程，加快推進(jìn)婦幼保健院規(guī)劃與建設(shè)。年內(nèi)7縣區(qū)新擴(kuò)建項(xiàng)目全部開(kāi)工，力爭(zhēng)建成婦幼保健機(jī)構(gòu)2家，增加產(chǎn)科、兒科、新生兒科床位500張、醫(yī)護(hù)人員500人，改善婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件；按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)縣級(jí)均建成1所危急重癥孕產(chǎn)婦救治中心、1所危急重癥新生兒救治中心，保障母嬰安全。推行婚前醫(yī)學(xué)檢查——孕前優(yōu)生健康檢查“一站式”服務(wù)，婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到65%以上。啟動(dòng)免費(fèi)產(chǎn)前篩查項(xiàng)目，建立市級(jí)產(chǎn)前診斷中心，完善出生缺陷綜合防治體系。
出生人口性別比也是一個(gè)備受關(guān)注的問(wèn)題，去年我市出生人口性別比為108.5，同比下降4.2個(gè)百分點(diǎn)，今年衛(wèi)生計(jì)生部門將加強(qiáng)禁止“兩非”規(guī)定宣傳，深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，加強(qiáng)與公安、藥監(jiān)、工商等部門配合聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)查嚴(yán)懲“兩非”違法行為，公開(kāi)曝光典型案件，建立違法機(jī)構(gòu)和人員失信懲戒機(jī)制，保持長(zhǎng)期打擊“兩非”的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)出生人口性別比偏高或工作不力的縣（區(qū)）實(shí)行重點(diǎn)督導(dǎo)。
針對(duì)流動(dòng)人口、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村留守老人、婦女和兒童的不同需求，開(kāi)展形式多樣的關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng)。積極推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生均等化服務(wù)，加強(qiáng)流入、流出地溝通和服務(wù)銜接，促進(jìn)服務(wù)管理工作落實(shí)。創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃生育服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+藥具”項(xiàng)目，創(chuàng)新避孕藥具發(fā)放、采購(gòu)、配送新方式，提高資源利用和服務(wù)管理效能。
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