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四川出臺31項(xiàng)舉措 保障重大項(xiàng)目加快建設(shè)
9月24日，記者從省發(fā)展改革委獲悉，近期，省發(fā)展改革委會同自然資源、生態(tài)環(huán)境、林草等部門，聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障 全力推動重大項(xiàng)目加快建設(shè)的若干意見》，明確31項(xiàng)舉措，保障重大項(xiàng)目加快建設(shè)。這些舉措中，創(chuàng)新舉措13項(xiàng)，強(qiáng)化落實(shí)現(xiàn)行舉措18項(xiàng)。
用地方面，突出優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)保障，建立省建設(shè)用地協(xié)調(diào)機(jī)制，定期推動解決重大項(xiàng)目用地事宜，每季度編制新開工項(xiàng)目用地清單予以重點(diǎn)保障。突出深挖潛力促集約，對各地通過處置批而未供和閑置土地獲取的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，全額返還地方用于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。突出綜合評價獎先進(jìn)，對“畝均論英雄”園區(qū)評價排名連續(xù)3年位于同類開發(fā)區(qū)前列的，給予所在縣（市、區(qū)）指標(biāo)獎勵。突出銀行保函降成本，支持省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位以銀行保函方式預(yù)存土地（耕地）復(fù)墾費(fèi)。
用林方面，堅(jiān)持“容缺承諾辦”，實(shí)行省重點(diǎn)項(xiàng)目使用林草地“容缺+承諾”辦理，能源、交通、水利領(lǐng)域的省重點(diǎn)項(xiàng)目使用林地定額指標(biāo)應(yīng)保盡保。堅(jiān)持“提前并行辦”，符合條件的控制性單體工程和配套工程，根據(jù)前期工作批文，由省級林草主管部門辦理先行使用林草地審核手續(xù)。涉及自然保護(hù)地的國省重點(diǎn)項(xiàng)目，使用林、草地行政許可與自然保護(hù)地準(zhǔn)入手續(xù)可并行辦理。堅(jiān)持“依規(guī)調(diào)整辦”，國省重點(diǎn)線性工程項(xiàng)目無法避讓自然保護(hù)地且確需建設(shè)的，經(jīng)論證可依法依規(guī)申請調(diào)整相應(yīng)自然保護(hù)地功能區(qū)。
環(huán)保用能方面，聚焦統(tǒng)籌用能配置，對國、省重點(diǎn)布局地區(qū)建設(shè)的綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提前完成“十四五”能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)的市（州）建設(shè)的單位能效達(dá)到先進(jìn)水平的項(xiàng)目，以及單位產(chǎn)品能效達(dá)到先進(jìn)水平的省重點(diǎn)項(xiàng)目，能耗替代量由省級統(tǒng)籌支持。聚焦優(yōu)化環(huán)評管理，探索開展園區(qū)規(guī)劃環(huán)評和項(xiàng)目環(huán)評“一體化推進(jìn)”，分層分類建立環(huán)評服務(wù)保障臺賬，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、調(diào)度保障、跟蹤服務(wù)。聚焦深化改革試點(diǎn)，探索建立建設(shè)項(xiàng)目主要污染物總量指標(biāo)省級統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制。
工作保障方面，進(jìn)一步強(qiáng)化工作激勵，每年安排專項(xiàng)資金支持開展項(xiàng)目前期工作，用于項(xiàng)目相關(guān)研究、專題論證、咨詢評估等前期工作。進(jìn)一步強(qiáng)化融資服務(wù)，依托現(xiàn)有成熟平臺，搭建項(xiàng)目“金融超市”，精準(zhǔn)高效提供融資服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，落實(shí)省重大項(xiàng)目分級協(xié)調(diào)機(jī)制、省項(xiàng)目投資掛牌督辦通報(bào)工作機(jī)制和“面對面辦公”工作機(jī)制，及時協(xié)調(diào)問題，限時提速辦結(jié)。
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