新疆5億集采教科書助力教育發(fā)展 政府采購信息報/政府采購信息網(wǎng)訊 日前，新疆維吾爾自治區(qū)政府采購中心圓滿完成2015-2016年義務(wù)教育階段和南疆四地州普通高中各年級的免費與非免費教科書采購項目。采購項目預(yù)算5.438億元，通過政府采購競爭性談判各出版社均在報價基礎(chǔ)上進行了讓利。自治區(qū)發(fā)改委、教育廳、新聞出版局、財政廳紀檢監(jiān)察室及教科文處等多家部門對本次自治區(qū)中小學義務(wù)教育階段免費教科書和高中階段教科書的采購活動進行了全程監(jiān)督。
義務(wù)教科書采購項目自2005年實施以來，新疆財政廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視，社會廣泛關(guān)注。據(jù)初步統(tǒng)計9年來累計節(jié)約資金可多增加70.5萬名小學生或35.2萬名初中生受益使用上免費教科書。本次教科書采購，在相關(guān)部門的通力合作和大力支持下，自治區(qū)政府采購中心作為緊急采購項目，統(tǒng)籌安排、周密組織，詳細制定了采購工作方案。一是根據(jù)財政部、教育部的相關(guān)規(guī)定，要求本次采購的教科書都要以本次采購確定的價格作為教科書的出版定價，即各科目使用相同版本的教科書價格相同。二是本次政府采購教科書的價格，漢文教科書均以自治區(qū)發(fā)改委《關(guān)于進一步加強中小學教材價格管理等有關(guān)事項的通知》（[2007]642號）規(guī)定的標準定價；民文教科書均以自治區(qū)發(fā)改委、財政廳、新聞出版局、教育廳《關(guān)于中小學教材零售價格及有關(guān)問題的通知》（[2002]705號）規(guī)定記憶自治區(qū)發(fā)改委（[2009]2116號）規(guī)定的教材價格為談判依據(jù)。三是要求教科書的印刷質(zhì)量必須符合《中華人民共和國質(zhì)量法》和《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。四是為及時了解教科書的采購情況，要求每季出版發(fā)行工作結(jié)束后，教科書的出版（或代理）單位應(yīng)將教科書的供應(yīng)數(shù)量、價格和金額等數(shù)據(jù)按照免費與非免費教科書分別以書面形式送自治區(qū)教育廳和財政廳政府采購中心，以供監(jiān)督。
本次采購在價格上充分體現(xiàn)了支持教育事業(yè)的愛心力量。政府采購價包括出版、發(fā)行、包裝、保險、運輸、教師培訓、各種稅費等費用，嚴禁向?qū)W生收取與免費教科書有關(guān)的任何費用。為實現(xiàn)節(jié)約采購資金、資助更多貧困學生的目的，在本次采購談判過程中，出版商在現(xiàn)行自治區(qū)物價部門規(guī)定的教材零售價格基礎(chǔ)上盡可能的讓利于學生，充分體現(xiàn)了出版商對支持教育事業(yè)、支持邊疆學生的愛心。
為保證供書質(zhì)量，嚴格檢驗樣書。在評標過程中，評審專家組嚴格檢驗各供應(yīng)商提供的樣書，對樣書紙張質(zhì)量、印刷質(zhì)量、色彩分布、油墨安全性能以及書本尺寸等進行了嚴格審核，并提出具體要求。將各出版社所承諾的樣書規(guī)格等作為交貨驗收的依據(jù)之一，切實保證了學生們拿到安全環(huán)保，質(zhì)量合規(guī)的教科書。
本次教科書采購不僅針對義務(wù)教育階段，還在2014年南疆三地州高中階段教科書類的基礎(chǔ)上增加到南疆四地州高中階段教科書。針對高中階段漢文、民文必修及選修課目教科書進行了采購。整合同類項目采購，減少了開標次數(shù)和費用支出，降低了采購成本，提升了政府采購執(zhí)行水平，節(jié)約了財政資金。采購范圍的擴大，減少了少數(shù)民族地區(qū)高中階段教育費用，增加了就讀率，為新疆地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展也起到一定的促進作用。
通過此次項目的實施，為2015-2016年全區(qū)范圍內(nèi)義務(wù)教育階段和普通高中各年級及時采購了教科書，保證了學生們的用書，保證了各年級所使用教材的一貫性，節(jié)約了資金，起到了良好的社會效應(yīng)。
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