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遼寧省二十五條新舉措積極擴大外商投資領域
6月6日，記者從省商務廳獲悉，結(jié)合實際情況，我省出臺了《關于進一步擴大對外開放積極利用外資的實施意見》。意見明確，今年起，我省將積極擴大外商投資領域，降低外商投資企業(yè)運營成本，深化外商投資管理體制改革，努力營造公平寬松的營商環(huán)境。
“《實施意見》以問題為導向，共4個方面25條措施，內(nèi)容著眼于我省如何進一步擴大對外開放、創(chuàng)造公平競爭環(huán)境、加強吸引外資工作等方面，不僅涉及外商投資準入前階段，也涉及準入后企業(yè)經(jīng)營階段。這將促進我省招商引資掀起新熱潮、實現(xiàn)新突破、取得新成就。”省商務廳相關負責人表示。
一個顯著的變化是，在擴大外商投資領域中，我省將放寬服務業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領域外資準入限制，支持外資參與遼寧創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、國有企業(yè)混合所有制改革和海外人才在遼創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
突出產(chǎn)業(yè)升級導向和創(chuàng)新要素的引進成為新舉措的一大特點。我省提出，外商投資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)同等適用“中國制造2025”戰(zhàn)略政策措施，鼓勵外商投資高端制造、智能制造、綠色制造等，以及工業(yè)設計和創(chuàng)意、工程咨詢、現(xiàn)代物流、檢驗檢測認證等生產(chǎn)性服務業(yè)，改造提升我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
我省支持外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)和科研機構(gòu)開展研發(fā)合作。支持外商投資企業(yè)建設研發(fā)中心、企業(yè)技術中心，申報設立博士后科研工作站，鼓勵外資投向科技中介、創(chuàng)新孵化器和生產(chǎn)力中心等公共科技服務平臺建設。
此外，我省還支持外資依法依規(guī)以特許經(jīng)營方式參與基礎設施建設，各地區(qū)、各有關部門要對外商投資能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等在政策上給予支持。
新舉措重點突出營商環(huán)境建設。我省提出，要確保外商投資政策的嚴肅性、連續(xù)性和一致性。各地區(qū)、各有關部門不得擅自增加對外商投資企業(yè)的限制，嚴禁以檢查名義干擾外商投資企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。同時，我省將積極推進對外商投資全面實施準入前國民待遇加負面清單管理模式，簡化外商投資項目管理程序和外商投資企業(yè)設立、變更管理程序，降低外商投資企業(yè)投資運營成本，全面優(yōu)化外商投資及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
為了保證招商引資工作取得實效，我省將招商引資工作考核結(jié)果納入省政府對各市的整體績效考核體系中； 把開展招商引資工作的實績列入干部考核的內(nèi)容，獎優(yōu)罰劣，激勵先進，鞭策后進。
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