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四川江油加速推進(jìn)PPP項目建設(shè)
今年以來，江油市財政局認(rèn)真貫徹落實財政部、省政府關(guān)于加強(qiáng)政府融資和債務(wù)管理有關(guān)精神，積極牽頭組織政府與社會資本合作項目（以下簡稱PPP項目）的實施，有力推進(jìn)了全市重大項目建設(shè)，有效減輕了財政支出壓力。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)保障，夯實工作基礎(chǔ)。江油市政府批準(zhǔn)成立了江油市政府與社會資本合作中心，配齊配強(qiáng)了工作人員，統(tǒng)籌全市PPP項目的政策研究、項目儲備、項目評估、宣傳培訓(xùn)和項目實施工作；2017年安排專項預(yù)算1000萬元，有效確保項目前期工作的開展。
二是規(guī)范管理制度，加強(qiáng)政策宣傳。加強(qiáng)制度建設(shè)，制定出臺《江油市在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府與社會資本合作模式的實施意見》和《江油市在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府與社會資本合作項目管理辦法》；加大政策學(xué)習(xí)宣傳，分批組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員參加PPP業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)；規(guī)范工作流程，印發(fā)了《PPP政策制度匯編》和《PPP操作流程及案例》。
三是強(qiáng)化項目儲備管理，積極對外推介項目。按照PPP項目的要求，對全市納入十三五規(guī)劃的項目進(jìn)行了篩選評估，在公共服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)選擇條件較為成熟和急需的項目申報入庫，45個重點(diǎn)項目已納入上級財政部門儲備庫,總投資89.69億元。同時，通過省市項目儲備庫、各級項目發(fā)布會、政府網(wǎng)站、新聞媒體對外廣泛宣傳介紹江油擬實施的PPP項目。
四是加強(qiáng)工作指導(dǎo)，推進(jìn)項目高效開展。指導(dǎo)項目實施單位認(rèn)真開展項目前期工作，堅持必要、合理、可持續(xù)的財政投入原則，充分考慮全市財政承受能力，牽頭組織開展了項目物有所值評價和財政承受能力論證審核；指導(dǎo)實施機(jī)構(gòu)科學(xué)編制項目實施方案和社會方采購文件；指導(dǎo)項目實施機(jī)構(gòu)做好入庫項目資料上報，配合行業(yè)主管部門建立項目績效考核機(jī)制。
截止目前，江油已進(jìn)入運(yùn)營執(zhí)行期的PPP項目1個，已上報省廳待審核項目3個，通過兩評審查的項目1個，正在開展項目入庫準(zhǔn)備工作的項目1個。6個項目總投資23.09億元。
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