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龍華重點民生工程招標 七成入圍企業(yè)報價偏高 龍華區(qū)建筑工務局介入調查
2017-06-29
要大力提倡“馬上就辦”的工作精神，講求工作時效，提高辦事效率，使少講空話、狠抓落實在全市進一步形成風氣、形成習慣、形成規(guī)矩。
———1991年2月20日，在福州市委工作會議上，習近平第一次向全市干部明確提出
被點名單位：
龍華建筑工務局
暫得6分
及格
介入速度2分
處理進度2分
處理效果1分
南都評價1分
“龍華辦事處景龍片區(qū)雨污分流管網工程”(以下簡稱景龍管網工程)是龍華區(qū)今年重點民生項目之一，今年4月公布招投標入圍企業(yè)。一名參標企業(yè)負責人質疑：16家入圍企業(yè)僅5家來自本地，有11家企業(yè)報價“下浮率低于上年度基準值18.77%”，也就是七成企業(yè)報價偏高。目前，龍華區(qū)建筑工務局已介入調查此事。
多數企業(yè)無本地業(yè)績
根據今年3月31日招投標公示資料，景龍管網發(fā)包工程估價為1.3億多元，計劃總投資1 .7億多元。招標內容包括施工總承包、電力管道、排水管道、電信管道及燃氣管道等。
對此次入圍結果有意見的林先生來自本次參標企業(yè)質疑，他的企業(yè)是深圳本土企業(yè)，他認為有過很多業(yè)績，報價也比較低。但4月底入圍企業(yè)名單出來后，他企業(yè)沒上榜，“反而是一些外地企業(yè)，工程報價高的企業(yè)入圍了，很不理解?！?
林先生提供的相關招標文件顯示，景龍管網工程“優(yōu)先選擇資質等級較高、本地企業(yè)、在本地業(yè)績較多的外地企業(yè)、履約好、信譽好的投標人”。其中，企業(yè)業(yè)績?yōu)橥稑巳私陙怼白哉J為最具代表性的類似工程業(yè)績”。此外，招投標中對工程報價每家企業(yè)均有相應的下浮率，“下浮率越高說明報價越低，相當于越優(yōu)惠?！?
林先生提供的入圍企業(yè)報價及代表業(yè)績情況表顯示，16家企業(yè)中本地企業(yè)只有5家，其中有7家企業(yè)本地業(yè)績?yōu)?.5家企業(yè)本地業(yè)績?yōu)?。此外，林先生還質疑，此次招投標并沒有按照“合理低價”原則來選擇入圍企業(yè)。根據企業(yè)報價及業(yè)績情況，16家入圍企業(yè)中，僅有5家企業(yè)下浮率高于上年度基準值，其中下浮率最高的為23 .66%，最低的僅為12.52%，“中游有很多下浮率在14 %左右，低于18.77%這個基準值，也就是報價大多比較高?！?
林先生認為，入圍企業(yè)下浮率偏低無形中增加了國有資本的投入，且不少入圍企業(yè)若按照嚴格的定性評審法，并不能入圍，“報價高，而且本地業(yè)績幾乎沒有的企業(yè)是怎么入圍的？”
“招標過程收到異議”
對此，龍華區(qū)建筑工務局回復稱，龍華區(qū)污水支管網三期工程包括觀湖樟坑徑、觀瀾牛湖大水田、龍華華聯、民治新牛、民治北站、大浪龍勝、龍華景龍等7個片區(qū)，是市區(qū)兩級治水提質民生實事工程，2017年要求完成管道鋪設任務220公里，時間緊，任務重?；貜头Q：“觀湖樟坑徑、觀瀾牛湖大水田、龍華華聯、民治新牛、民治北站等5個片區(qū)于2016年12月完成施工招標，目前已完成管道鋪設約100公里。而龍勝片區(qū)、景龍片區(qū)正在進行施工招標，在招標過程中，我局收到相關異議，目前正在處理，待處理完成后，統(tǒng)一向社會公布處理結果”。
南都評點：公開招標的項目應公開公正的進行評選。此事涉及重點民生項目，則更應對評選的各環(huán)節(jié)及時予以公示，暴露在大眾的視野之下。針對企業(yè)負責人的質疑，龍華建工局能及時回復，表明介入調查的態(tài)度，值得稱贊，后期還應加緊調查，盡早給公眾一個合理的解釋。
評分體系
介入速度早已介入2分 受訪后已介入1分 尚未介入0分
處理進度立刻采取行動3分 有解決方案2分 正在制定解決方案1分 沒進展0分
處理效果已解決3分 有解決的時間表2分 處理中結果待定1分 無結果0分
南都評價對部門的應對覺得滿意2分對部門的應對覺得不滿意但可以理解1分對部門的應對覺得不滿意0分
南都跟辦：南都記者 劉晨
來源：南方都市報
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