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招標(biāo)代碼：04112019020322
1、招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目甘井子區(qū)黑大線對(duì)門溝橋及雙臺(tái)溝橋局部改建工程施工（項(xiàng)目名稱）已由大連市交通運(yùn)輸局以大連市交通運(yùn)輸局關(guān)于下達(dá)2019年普通公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)投資第一批計(jì)劃的通知，大交發(fā)[2019]63號(hào)批準(zhǔn)建設(shè), 施工圖設(shè)計(jì)己由大連市交通運(yùn)輸局(批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱)以(批文名稱及編號(hào))大連市交通運(yùn)輸局關(guān)于黑大線對(duì)門溝橋局部改建工程施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)大交發(fā) [2019]137號(hào) 大連市交通運(yùn)輸局關(guān)于黑大線雙臺(tái)溝橋局部改建工程施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)大交發(fā)[2019]132號(hào)批準(zhǔn)，項(xiàng)目業(yè)主為大連市甘井子區(qū)公路管理段，建建設(shè)資金來自交通部及燃油稅（資金來源），招標(biāo)人為大連市甘井子區(qū)公路管理段。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。
2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況：對(duì)門溝橋位于黑大線甘井子區(qū)境內(nèi)K1753+596處，全長(zhǎng)15.5米，跨徑布置為1×13米，橋面凈寬18米，兩側(cè)各設(shè)0.5米寬防撞墻，上部結(jié)構(gòu)為鋼筋混凝土帶翼緣簡(jiǎn)支空心板，下部結(jié)構(gòu)為石砌輕型橋臺(tái)、擴(kuò)大基礎(chǔ)，投資額約90.5萬元；
雙臺(tái)溝橋位于黑大線甘井子區(qū)境內(nèi)K1759+139處，全長(zhǎng)10米，交角為60度，孔徑布置為1×10米，該橋?yàn)樾?。橋面全寬為?18+2×0.5米+0.5米防撞墻+4.4米人行道，原橋上部結(jié)構(gòu)為鋼筋混凝土帶翼緣簡(jiǎn)支空心板，兩側(cè)加寬橋上部結(jié)構(gòu)為鋼筋混凝土整體式簡(jiǎn)支板，下部結(jié)構(gòu)均為石砌輕型橋臺(tái)、擴(kuò)大基礎(chǔ)，投資額約76萬元。
2.2招標(biāo)范圍為路基、路面、交通、安保、橋涵工程等的實(shí)施、完成及缺陷修復(fù)。本項(xiàng)目共劃分1個(gè)標(biāo)段（具體以設(shè)計(jì)圖紙和工程量清單為準(zhǔn)）。
2.3本項(xiàng)目計(jì)劃工期：90日歷天（計(jì)劃開工時(shí)間:2019年11月10日，計(jì)劃交工時(shí)間:2020年2月8日），缺陷責(zé)任期24個(gè)月。
2.4質(zhì)量目標(biāo)：合同段工程交工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定：合格； 竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定：優(yōu)良。
2.5安全目標(biāo)：無一般安全生產(chǎn)事故。
2.6投標(biāo)保證金：3萬元人民幣。
3、投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須同時(shí)具備的資格要求如下：
3.1.1資質(zhì)等級(jí)
（1）投標(biāo)人須具有國(guó)內(nèi)獨(dú)立法人資格及有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
（2）投標(biāo)人須具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的公路工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)。
（3）投標(biāo)人須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的在有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證。
3.1.2財(cái)務(wù)能力
投標(biāo)人在2018度資產(chǎn)負(fù)債率不大于0.5，流動(dòng)比率大于2。
注：資產(chǎn)負(fù)債率=總負(fù)債/總資產(chǎn),流動(dòng)比率=流動(dòng)資產(chǎn)/流動(dòng)負(fù)債
3.1.3企業(yè)業(yè)績(jī)：近5年（2014年10月1日至投標(biāo)截止日，時(shí)間以交工（竣工）驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)，下同）至少獨(dú)立完成過2項(xiàng)一級(jí)及以上公路新建或改建橋梁業(yè)績(jī)（獨(dú)立橋梁或包含橋梁工程的公路工程，單個(gè)合同做為一項(xiàng)業(yè)績(jī)）。
3.1.4企業(yè)信譽(yù)
（1）投標(biāo)人未被省級(jí)及以上主管部門通報(bào)取消投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)且處于有效期內(nèi)；
（2）投標(biāo)人未被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；
（3）投標(biāo)人未處于進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
（4）投標(biāo)人在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；
（5）投標(biāo)人在“信用中國(guó)”網(wǎng)站未被列入失信被執(zhí)行人名單；
（6）投標(biāo)人在以往工程未因拖欠農(nóng)民工工資、材料采購(gòu)、工程分包款等，而受到省、市級(jí)有關(guān)部門的通報(bào)；
（7）投標(biāo)人應(yīng)具有“遼寧省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室資格認(rèn)定的信用中介機(jī)構(gòu)”評(píng)定的BBB級(jí)以上（含BBB級(jí)）信用報(bào)告且在有效期內(nèi)【有效期的截止日不得早于本項(xiàng)目投標(biāo)文件截止日，辦理須知網(wǎng)址：“信用遼寧網(wǎng)”（www.lncredit.gov.cn）】；
3.1.5主要人員
（1）項(xiàng)目經(jīng)理：公路工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱，具有公路工程專業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師證書且證書目前必須注冊(cè)在投標(biāo)人單位，具有交通行業(yè)主管部門頒發(fā)安全生產(chǎn)考核合格“B”類證書并在有效期內(nèi)，無在建工程，無在處罰期內(nèi)的不良行為記錄。
近五年（任職時(shí)段截止日在2014年10月1日至投標(biāo)截止日）至少擔(dān)任過1項(xiàng)一級(jí)及以上公路新建或改建橋梁業(yè)績(jī)（獨(dú)立橋梁或包含橋梁工程的公路工程，單個(gè)合同做為一項(xiàng)業(yè)績(jī)）的項(xiàng)目經(jīng)理。應(yīng)具有與投標(biāo)企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同和投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理的社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理參加社保的有效證明材料復(fù)印件。
（2）項(xiàng)目總工：公路工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱，具有交通行業(yè)主管部門頒發(fā)安全生產(chǎn)考核合格“B”類證書并在有效期內(nèi)，無在處罰期內(nèi)的不良行為記錄。近五年（任職時(shí)段截止日在2014年10月1日至投標(biāo)截止日）內(nèi)至少擔(dān)任過1項(xiàng)一級(jí)及以上公路新建或改建橋梁業(yè)績(jī)（獨(dú)立橋梁或包含橋梁工程的公路工程，單個(gè)合同做為一項(xiàng)業(yè)績(jī)）的項(xiàng)目總工。應(yīng)具有與投標(biāo)企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同和投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的項(xiàng)目總工的社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的項(xiàng)目總工參加社保的有效證明材料復(fù)印件。
3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位,不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo),否則,相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.4有意投標(biāo)的投標(biāo)人必須在大連市公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行會(huì)員注冊(cè)。會(huì)員入庫(kù)通知：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003。
投標(biāo)人通過市公共資源交易平臺(tái)中進(jìn)行會(huì)員登錄并在“填寫投標(biāo)信息”菜單中進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。具體操作手冊(cè)鏈接：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/。
4、招標(biāo)文件的獲取
4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2019年 10月9日至2019年10月14日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），登陸全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（遼寧省?大連市）網(wǎng)站（http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/）購(gòu)買并下載招標(biāo)文件。
4.2招標(biāo)文件每套售價(jià) 1000元，圖紙每套售價(jià) /，招標(biāo)人根據(jù)對(duì)本合同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場(chǎng)分布、取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)位置等資料編制的參考資料每套售價(jià) / 元，售后不退。
5、投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1招標(biāo)人將于下列時(shí)間和地點(diǎn)組織進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
踏勘現(xiàn)場(chǎng):不組織。投標(biāo)預(yù)備會(huì):不組織。
5.2投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2019年10月30日13時(shí)30分，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日13時(shí)00分至13時(shí)30分將投標(biāo)文件遞交至大連市公共行政服務(wù)中心五樓開標(biāo)室（大連市甘井子區(qū)東北北路101號(hào)）。
5.3逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點(diǎn)的或不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。
6、資格審查方式及評(píng)標(biāo)辦法
6.1本工程采用資格后審，評(píng)標(biāo)辦法為合理低價(jià)法，詳細(xì)評(píng)審因素如下：
6.1.1評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)分相等時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：
（1）投標(biāo)價(jià)低的優(yōu)先；
（2）投標(biāo)單位2018年度審計(jì)報(bào)告中資產(chǎn)負(fù)債率低的優(yōu)先；
6.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：
（1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證；
（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定；
（3）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定；
（4）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定；
（5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定；
（6）投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定；
（7）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定；
（8）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種形式。
（9）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項(xiàng)規(guī)定；
投標(biāo)文件未滿足以上任一條件的，其投標(biāo)視為無效，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。6.1.3形式評(píng)審與響應(yīng)性：
第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：
（1）投標(biāo)文招件按照標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辯；
a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；
b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；
c.投標(biāo)函、承諾函文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的修改和刪減；
d.按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容編制了施工組織設(shè)計(jì)及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)相關(guān)圖表；
e.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫，按招標(biāo)文件規(guī)定的形式裝訂。
（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；
投標(biāo)文件格式中（包括但不限于投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明及授權(quán)委托書、承諾函、中標(biāo)人不轉(zhuǎn)包不違規(guī)分包承諾書等）明確要求投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽字之處，必須親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替；明確要求投標(biāo)人加蓋單位章之處，必須加蓋單位章。上述文件頁(yè)數(shù)在兩頁(yè)以上（含兩頁(yè)）的，必須逐頁(yè)由投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽名并加蓋單位章。
（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定提供了投標(biāo)保證金；
a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且有效期不少于投標(biāo)有效期；
b. 若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交,投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前, 將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；
c. 若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交,銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求,且在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前向招標(biāo)人提交了銀行保函原件；
（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的, 需提交授權(quán)委托書,且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名,未使用印章、 簽名章或其他電子制版簽名代替。
（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的, 提供了法定代表人身份證明, 且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名, 未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。
（6）投標(biāo)人如有分包計(jì)劃，符合招標(biāo)文件第二章 “投標(biāo)人須知”第1.11款規(guī)定,且按招標(biāo)文件第九章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫“擬分包項(xiàng)目情況表”。
（7）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件, 但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。
（8）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。
（9）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。
（10）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
（11）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：
a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；
b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；
c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；
d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；
e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無欺詐行為；
f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。
（12）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。
（13）承諾的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
投標(biāo)文件未滿足以上任一條件的，其投標(biāo)視為無效，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):
（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辯；
a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫金額及小寫金額）；
b. 投標(biāo)函、已標(biāo)價(jià)工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的修改和刪減；
c. 投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫，按招標(biāo)文件規(guī)定的形式裝訂。
（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)投標(biāo)函等投標(biāo)文件格式中明確要求投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽字之處，必須親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替；明確要求投標(biāo)人加蓋單位章之處，必須加蓋單位章。上述文件頁(yè)數(shù)在兩頁(yè)以上（含兩頁(yè)）的，必須逐頁(yè)由投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽名并加蓋單位章；
（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中的報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。
（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。
（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià), 但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。
（6）投標(biāo)人若提交調(diào)價(jià)函,調(diào)價(jià)函符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知''第3.2.6項(xiàng)要求。
（7）投標(biāo)人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對(duì)工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改； 工程量固化清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫金額報(bào)價(jià)一致。
（8）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4 項(xiàng)規(guī)定。
（9）投標(biāo)人提供的投標(biāo)清單中未對(duì)招標(biāo)文件書面工程量清單中的工程量數(shù)據(jù)、格式進(jìn)行修改。
（10）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
投標(biāo)文件未滿足以上任一條件的，其投標(biāo)視為無效，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。
6.1.4第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）分值：100分：
（1）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：
在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。
①評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：
評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)
②評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：
除按招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外, 所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值 (如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于5家時(shí),則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值)；
③評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：
招標(biāo)人設(shè)置評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)系數(shù)，由投標(biāo)人代表現(xiàn)場(chǎng)抽取，評(píng)標(biāo)價(jià)平均值乘以現(xiàn)場(chǎng)抽取的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)系數(shù)作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)從+1%、+0.8%、+0.6%、0.4%、+0.2%、0、-0.2%、-0.4%、-0.6%、-0.8%、-1%十一個(gè)數(shù)值中隨機(jī)抽取，抽取兩次，以兩次抽取數(shù)值的平均值作為該合同段的浮動(dòng)系數(shù)。
（2）投標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：偏差率=100%×（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)
（3）評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：
①如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=100-偏差率×100×E1；
②如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=100+偏差率×100×E2；
其中：E1是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值；E2是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值。
E1=2、E2=1，評(píng)標(biāo)價(jià)得分精確到小數(shù)點(diǎn)后3位，四舍五入
6.1.5需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：
1.評(píng)標(biāo)辦法
本條細(xì)化為：
（1.1）本次評(píng)標(biāo)采用合理低價(jià)法。
a評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封進(jìn)行初步評(píng)審，若通過第一個(gè)信封初步評(píng)審的投標(biāo)人少于3家時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)拒絕推薦中標(biāo)候選人，并建議招標(biāo)人重新招標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行第二個(gè)信封報(bào)價(jià)文件開標(biāo)，但評(píng)標(biāo)委員會(huì)在進(jìn)行報(bào)價(jià)文件評(píng)審時(shí)仍有權(quán)否決全部投標(biāo)。
b第二步驟宣布通過商務(wù)文件和技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)人名單，對(duì)其第二個(gè)信封內(nèi)的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行開標(biāo)，宣讀投標(biāo)報(bào)價(jià)。未通過商務(wù)文件和技術(shù)文件評(píng)審的，對(duì)其第二個(gè)信封不予拆封，并當(dāng)場(chǎng)退還給投標(biāo)人；投標(biāo)人未參加第二個(gè)信封開標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后及時(shí)將第二個(gè)信封原封退還投標(biāo)人。
c第二個(gè)信封在監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行開標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封進(jìn)行初步評(píng)審，若通過第二個(gè)信封初步評(píng)審的投標(biāo)人少于3家時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)拒絕推薦中標(biāo)候選人，并建議招標(biāo)人重新招標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)未在報(bào)價(jià)文件評(píng)審時(shí)否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。
d評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照本評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投標(biāo)價(jià)評(píng)分（投標(biāo)價(jià)得分即為最終得分），并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。
(2)當(dāng)兩家及兩家以上投標(biāo)人的最終得分相等時(shí)，若投標(biāo)價(jià)不相等，以投標(biāo)價(jià)較低者優(yōu)先；當(dāng)兩家及兩家以上投標(biāo)人的最終得分相等且投標(biāo)價(jià)也相等時(shí)，若各投標(biāo)人工程量清單子目單價(jià)也相同時(shí)，視為串標(biāo)，均以廢標(biāo)處理。若各投標(biāo)人工程量清單子目單價(jià)不盡相同時(shí)，評(píng)標(biāo)排序以投標(biāo)單位2018年度審計(jì)報(bào)告中資產(chǎn)負(fù)債率低的優(yōu)先確定第一中標(biāo)候選人。
(3)評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。
6.2 評(píng)標(biāo)方法
本次評(píng)標(biāo)采用合理低價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件，根據(jù)本章第6.3款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。當(dāng)兩家及兩家以上投標(biāo)人的最終得分相等時(shí)，若投標(biāo)價(jià)不相等，以投標(biāo)價(jià)較低者優(yōu)先；當(dāng)兩家及兩家以上投標(biāo)人的最終得分相等且投標(biāo)價(jià)也相等時(shí)，若各投標(biāo)人工程量清單子目單價(jià)也相同時(shí)，視為串標(biāo)，均以廢標(biāo)處理。若各投標(biāo)人工程量清單子目單價(jià)不盡相同時(shí)，評(píng)標(biāo)排序以投標(biāo)單位2018年度審計(jì)報(bào)告中資產(chǎn)負(fù)債率低的優(yōu)先確定第一中標(biāo)候選人。
6.3評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
6.3.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
6.3.1.1 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
6.3.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表
6.3.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
6.3.2 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
6.3.2.1投標(biāo)報(bào)價(jià)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；
6.3.2.2評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
6.3.2.3投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算
投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
6.3.2.4評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；
6.4 評(píng)標(biāo)程序
6.4.1 第一個(gè)信封初步評(píng)審
6.4.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第6.6.1項(xiàng)至第6.6.6 項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件,以使核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第6.2款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的, 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。(適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的)
6.4.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第6.3.1.1項(xiàng)、第6.3.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo) 。 當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請(qǐng)文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時(shí), 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第6.3.1.2項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其更新資料進(jìn)行評(píng)審 。(適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的)
6.4 .2第二個(gè)信封開標(biāo)
第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審結(jié)束后,招標(biāo)人將按照第一章“投標(biāo)人須知''規(guī)定的時(shí)問和地點(diǎn)對(duì)通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封 (商務(wù)及技術(shù)文件) 評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)進(jìn)行開標(biāo)。
6.4.3第二個(gè)信封初步評(píng)審
6.4.3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第6.3.1.1項(xiàng)、第6.3.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
6.4.3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；
（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；
（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)，如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正；
（4）當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。
6.4.3.3工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)有其他錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
（1）在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)減少了報(bào)價(jià)范圍，則漏報(bào)的工程子目單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)或單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)中減少的報(bào)價(jià)內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)之中。
（2）在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)增加了報(bào)價(jià)范圍，則從投標(biāo)報(bào)價(jià)中扣除多報(bào)的工程子目報(bào)價(jià)或工程子目報(bào)價(jià)中增加了報(bào)價(jià)范圍的部分報(bào)價(jià)。
（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)（金額）雖然一致，但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價(jià)按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)予以修正。
6.4.3.4修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過最高投標(biāo)限價(jià)(如有),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
6.4.3.5修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為簽訂合同的一個(gè)依據(jù), 不參與評(píng)標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算。
6.5第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審
6.5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第6.3.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)估得分(即評(píng)標(biāo)價(jià)得分)。
（1）按本章第6.3.2.4（3）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算出得分C。
6.5.2投標(biāo)人得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
6.5.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià),使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的, 應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投本示人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo), 并否決其投標(biāo)。
6.6投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查
6.6.1 在評(píng)標(biāo)過程中, 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)査詢交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”, 對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級(jí)等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門 “公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符, 使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的, 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
6.6.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
(1)有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；
b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；
c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；
d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；
e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。
(2)有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制；
b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；
c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；
d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；
e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；
f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。
(3) 有下列情形之一的, 屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):
a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；
b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；
c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；
d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；
e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;
f招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
(4) 投標(biāo)人有下列情形之一的, 屬于弄虛作假的行為:
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；
b.使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；
c.提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或業(yè)績(jī)；
d.提供虛假的項(xiàng)日負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；
e.提供虛假的信用狀況；
f具他弄虛作假的行為。
6.7投標(biāo)文件的澄清和說明
6.7.1 在評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書面澄清或說明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說明的, 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
6.7.2 澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性惜誤修正的除外)。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分 。
6.7.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明,對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的, 可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說明, 直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。
6.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。
6.8不得否決投標(biāo)的情形
投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.3項(xiàng)所列情形的,均視為細(xì)微偏差, 評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo), 應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項(xiàng)規(guī)定的原則處理。
6.9評(píng)標(biāo)結(jié)果
6.9.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人, 并標(biāo)明排序。
6.9.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后, 應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。
7、發(fā)布招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人及中標(biāo)人公示的媒介
7.1本次招標(biāo)公告同時(shí)在遼寧省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)（www.lntb.gov.cn）及全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（遼寧·大連）（http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/?COLLCC=2816114025&）上發(fā)布。
8、聯(lián)系方式
招標(biāo)人：大連市甘井子區(qū)公路管理段
辦公地址：大連市甘井子區(qū)東緯路410-2號(hào)
郵政編碼：116000
聯(lián) 系 人：王工
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