項目概況

國家稅務總局長白山保護開發(fā)區(qū)稅務局勞務外包服務項目 招標項目的潛在投標人應在長春市南關區(qū)生態(tài)廣場東側南四環(huán)路4266號昆玉府10號門1212室獲取招標文件，并于2021年06月09日 14點00分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：2021JLHS0502

項目名稱：國家稅務總局長白山保護開發(fā)區(qū)稅務局勞務外包服務項目

預算金額：1122.8400000 萬元（人民幣）

最高限價（如有）：1122.8400000 萬元（人民幣）

采購需求：

國家稅務總局長白山保護開發(fā)區(qū)稅務局勞務外包服務項目

招標公告

1.招標條件

吉林省瀚晟項目管理有限公司受國家稅務總局長白山保護開發(fā)區(qū)稅務局的委托，對項目編號為2021JLHS0502的國家稅務總局長白山保護開發(fā)區(qū)稅務局勞務外包服務項目進行招標，采購人為國家稅務總局長白山保護開發(fā)區(qū)稅務局，采購資金來自預算內資金,出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。

2.項目概況及內容

2.1項目名稱及項目編號：

項目名稱：國家稅務總局長白山保護開發(fā)區(qū)稅務局勞務外包服務項目；

項目編號：2021JLHS0502；

2.2服務內容及人員數量：擬外包人員總數量73人（實際用工人員因工作需要調整）；

   2.3服務期：本項目的服務期限為三年。合同每年簽訂一次，采購人每年根據履約情況和采購人滿意程度與中標供應商簽訂下一年度的服務合同。如供應商達不到采購人服務要求或未能如約履行合同，采購人有權終止合同，重新進行政府采購；

2.4服務地點：吉林省長白山保護開發(fā)區(qū)管理委員會長白山稅務局；

2.5服務目標：優(yōu)質服務；

2.6采購預算：1122.84萬元(2021年367.28萬元，2022年372.28萬元，2023年383.28萬元）；

2.7采購用途：

1.勞務外包用工73人（實際用工人員因工作需要調整），其中：辦稅服務廳輔助人員14人，司機11人，保安9人，食堂14人（其中廚師2人，后廚4人，餐廳8人），保潔員10人，電工1人，信息化崗3人，會務管理崗3人，宿舍管理員和園林3人，檔案管理4人，戶外清潔工1人。

辦稅服務廳輔助崗用于協(xié)助辦理窗口業(yè)務，收受資料，掃描整理傳遞資料，數據統(tǒng)計、文案整理等工作；司機、機關食堂、電工、保安、保潔員、信息化崗、會務管理崗、宿舍管理崗、園林崗等主要是用于機關車輛管理、完成派車任務、機關食堂餐飲、水電、消防安全、保衛(wèi)、后勤保潔、信息化、會務、宿舍管理、綠化等服務工作，詳見招標文件。

2.建筑面積10600平方米，硬化面積4500平方米需要購買清雪服務；辦公樓玻璃清洗面積3460平方米，每年兩次，春秋各一次。

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須是在中華人民共和國境內注冊的，具有合法經營資格的獨立法人或其他組織，具有國家頒發(fā)的有效的營業(yè)執(zhí)照；

3.2投標人須具有《勞務派遣經營許可證》和《人力資源服務許可證》；

3.3投標人近三年內(2018年至今)完成至少一項類似項目業(yè)績，并在人員、設備、資金等方面具有相應的服務能力；

3.4 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度，近三年(2018年-2020年）財務狀況良好，具有經會計師事務所出具的財務審計報告（當投標單位成立日期在2018年-2020年之間的，提供從成立日期起至2020年之間的經會計師事務所審計的財務審計報告，2021年以后新成立的公司無財務審計報告的，需提供一份財務狀況良好承諾書）；

3.5 具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，提供投標截止日前一年內任一月份的繳稅憑據或完稅證明等復印件，依法免稅的，應提供相應文件(復印件)證明其依法免稅（證明材料需加蓋投標人公章）；提供投標截止日前一年內任一月份的繳稅社會保險的憑據證明等復印件，依法不需要繳納社會保險的，應提供相應文件（復印件）證明其依法不需要繳納社會保險（證明材料需加蓋投標人公章）；    3.6 與采購人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反這兩款規(guī)定的，相關投標均無效；

    3.7 拒絕列入政府取消投標資格記錄期間的企業(yè)或個人投標；

    3.8 本項目不接受聯合體投標；

3.9投標人不得為“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的投標人，不得為中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的投標人（在處罰決定規(guī)定的時間和地域范圍內）；

3.10本次招標嚴禁轉包、違法分包，嚴禁各類形式的資質掛靠；

4.招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，請于2021年5月18日至2021年5月24日(法定公休日、節(jié)假日除外)，每日上午9:00 至11:00，下午13:00至16:00 (北京時間，下同)，持以下報名資料原件及復印件加蓋公章1份到長春市南關區(qū)生態(tài)廣場東側南四環(huán)路4266號昆玉府10號門1212室獲取招標文件：

（1）營業(yè)執(zhí)照副本或營業(yè)執(zhí)照電子證書；

（2）開戶許可證或銀行開戶證明；

（3）勞務派遣經營許可證；

（4）人力資源服務許可證；

（5）業(yè)績證明材料（中標通知書或合同）；

（6）法定代表人身份證明或法定代表人授權委托書，經辦人身份證；

4.2 招標文件售價為1000元，售后不退。

5.投標文件的遞交

5.1 投標文件遞交的截止時間(開標時間，下同)為 2021年6月9日下午14時00分，地點為吉林省長白山保護開發(fā)區(qū)管理委員會池北區(qū)政務大廳公共資源交易服務中心一樓右側。

5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，采購人不予受理。

7.發(fā)布公告的媒介

本次公告在中國招標投標公共服務平臺、中國采購與招標網、中國政府采購網、長白山管委會公共資源交易信息網上同時發(fā)布。

8．公告期限

本公告期限:自發(fā)布之日起5個工作日。

9.采購項目需要落實的政府采購政策

1.中小企業(yè)

如符合工信部聯企業(yè)〔2011〕300號文中對中小企業(yè)劃型標準的，需提供本單位的《中小企業(yè)聲明函》及企業(yè)相關數據資料。代理商投標需同時提供制造商及代理商雙方的數據資料（制造商直接投標的僅需提供制造商數據資料），如果數據資料與聲明函不一致的，由評標委員會判定。經評委會審核確認投標人符合工信部聯企業(yè)〔2011〕300號文中對中小企業(yè)劃型標準的，將根據財庫〔2020〕46號文的相關規(guī)定在評定時對小型和微型企業(yè)產品的價格給予一定比例的扣除后的價格參與評審。

2.監(jiān)獄企業(yè)

按照財政部《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）的規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預留份額、評審中價格扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，材料不全的不予折扣。經評委會審核確認投標人屬于監(jiān)獄企業(yè)的，在評定時視同中小企業(yè)。

3.促進殘疾人就業(yè)

按照《三部門聯合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供財庫〔2017〕141號文規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見第六章），并對聲明的真實性負責，未提供聲明函的不予折扣。

經評委會審核確認投標人符合殘疾人福利性單位條件的，在評定時視同中小企業(yè)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。

10.聯系方式

采購人：國家稅務總局長白山保護開發(fā)區(qū)稅務局

地址：吉林省長白山保護開發(fā)區(qū)管理委員會池北區(qū)長白山大街與白牛槭路交匯

聯系人：孫旭東

電話： 0433-5050072

采購代理機構：吉林省瀚晟項目管理有限公司

地址：長春市南關區(qū)生態(tài)廣場東側南四環(huán)路4266號昆玉府10號門1212室

聯系人：曹工           

電  話：133*****657

合同履行期限：本項目的服務期限為三年。合同每年簽訂一次，采購人每年根據履約情況和采購人滿意程度與中標供應商簽訂下一年度的服務合同。如供應商達不到采購人服務要求或未能如約履行合同，采購人有權終止合同，重新進行政府采購。

本項目( 不接受  )聯合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

1.中小企業(yè)

如符合工信部聯企業(yè)〔2011〕300號文中對中小企業(yè)劃型標準的，需提供本單位的《中小企業(yè)聲明函》及企業(yè)相關數據資料。代理商投標需同時提供制造商及代理商雙方的數據資料（制造商直接投標的僅需提供制造商數據資料），如果數據資料與聲明函不一致的，由評標委員會判定。經評委會審核確認投標人符合工信部聯企業(yè)〔2011〕300號文中對中小企業(yè)劃型標準的，將根據財庫〔2020〕46號文的相關規(guī)定在評定時對小型和微型企業(yè)產品的價格給予一定比例的扣除后的價格參與評審。

2.監(jiān)獄企業(yè)

按照財政部《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）的規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預留份額、評審中價格扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，材料不全的不予折扣。經評委會審核確認投標人屬于監(jiān)獄企業(yè)的，在評定時視同中小企業(yè)。

3.促進殘疾人就業(yè)

按照《三部門聯合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供財庫〔2017〕141號文規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見第六章），并對聲明的真實性負責，未提供聲明函的不予折扣。

經評委會審核確認投標人符合殘疾人福利性單位條件的，在評定時視同中小企業(yè)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。

3.本項目的特定資格要求：詳見招標公告

三、獲取招標文件

時間：2021年05月18日  至 2021年05月24日，每天上午9:00至11:00，下午13:00至16:00。（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：長春市南關區(qū)生態(tài)廣場東側南四環(huán)路4266號昆玉府10號門1212室

方式：持報名資料原件及復印件加蓋公章1份到長春市南關區(qū)生態(tài)廣場東側南四環(huán)路4266號昆玉府10號門1212室獲取招標文件

售價：￥1000.0 元，本公告包含的招標文件售價總和

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2021年06月09日 14點00分（北京時間）

開標時間：2021年06月09日 14點00分（北京時間）

地點：吉林省長白山保護開發(fā)區(qū)管理委員會池北區(qū)政務大廳公共資源交易服務中心一樓右側。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名 稱：國家稅務總局長白山保護開發(fā)區(qū)稅務局　　　　　

地址：吉林省長白山保護開發(fā)區(qū)管理委員會池北區(qū)長白山大街與白牛槭路交匯　　　　　　　　

聯系方式：孫旭東0433-5050072　　　　　　

2.采購代理機構信息

名 稱：吉林省瀚晟項目管理有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：長春市南關區(qū)生態(tài)廣場東側南四環(huán)路4266號昆玉府10號門1212室　　　　　　　　　　　　

聯系方式：曹工13394306657　　　　　　　　　　　　

3.項目聯系方式

項目聯系人：曹工

電　話：　　133*****657