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一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：SZCJ2021-WJ-C-072號(hào)

項(xiàng)目名稱：吳江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程第三方安全巡查服務(wù)

采購方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

預(yù)算金額：人民幣壹佰伍拾伍萬零捌拾元整（￥1550080.00）

    最高限價(jià)：同預(yù)算金額

采購需求：

    （一）人員要求：

（二）巡查項(xiàng)目范圍

建設(shè)工程第三方安全巡查的范圍為所有吳江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)取得施工許可審批文件、開發(fā)區(qū)建設(shè)局尚未取得施工許可審批文件或在開發(fā)區(qū)建設(shè)局備過案的在建建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施及裝飾裝修工程,，項(xiàng)目數(shù)量是動(dòng)態(tài)的，合同執(zhí)行期間所有吳江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)取得施工許可審批文件、開發(fā)區(qū)建設(shè)局尚未取得施工許可審批文件或在開發(fā)區(qū)建設(shè)局備過案的在建建筑工程和市政工程及裝飾裝修工程都在巡查范圍內(nèi)。

（三）巡查內(nèi)容

1、建立第三方安全巡查機(jī)制制度。編制第三方安全巡查方案，建立隱患排查追蹤整改制度、定期總結(jié)報(bào)告制度、巡查人員廉政制度等。對(duì)項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理中存在的問題進(jìn)行檢查，通過查找問題、提出問題、跟蹤整改問題形成PDCA循環(huán)，實(shí)現(xiàn)過程精品。

2、實(shí)體安全檢查。依據(jù)JGJG59-2011《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、住建部（2018）37號(hào)文《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》、江蘇省住建廳（2018）378號(hào)文《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則（2019版）》、江蘇省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地等文件對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全、重大危險(xiǎn)源（大型機(jī)械設(shè)備爬塔作業(yè)檢查除外）、危大工程進(jìn)行巡查、施工現(xiàn)場(chǎng)和施工臨時(shí)用房消防安全。聚焦易發(fā)生安全事故的環(huán)節(jié)和施工工藝（如臨邊洞口、臨時(shí)用電等）巡查。

3、人員履職巡查。對(duì)五方責(zé)任主體履職行為進(jìn)行巡查，聚焦項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)、安全員到崗履職情況，建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況，安全文明施工措施費(fèi)用和合同約定的合理工期落實(shí)情況。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)監(jiān)管制度落實(shí)情況。

4、安全資料巡查。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全資料進(jìn)行巡查。聚焦工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)制度建立情況，施工方案（特別是危大工程）制定、審批、評(píng)審落實(shí)情況，項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、特種作業(yè)人員持證上崗情況，安全隱患自檢自查情況。

5、巡查頻次。突出重點(diǎn)，確保高頻次巡查。中標(biāo)人應(yīng)綜合考慮各種情況與采購人一起對(duì)巡查項(xiàng)目進(jìn)行分級(jí)，一級(jí)項(xiàng)目（不少于項(xiàng)目總數(shù)1/3）確保每月巡查不少于2次，二級(jí)項(xiàng)目確保每月巡查不少于1次，三級(jí)項(xiàng)目確保2個(gè)月巡查不少于1次。項(xiàng)目巡查時(shí)限為取得施工許可文件到安監(jiān)終止。

6、巡查反饋機(jī)制。中標(biāo)人在巡查時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)開具巡查問題告知單，提出整改建議，書面告知巡查對(duì)象，并上報(bào)開發(fā)區(qū)建設(shè)局，并跟蹤督促整改，形成閉合，對(duì)于發(fā)現(xiàn)需立即停工整改的問題，應(yīng)立即上報(bào)開發(fā)區(qū)建設(shè)局，對(duì)于拒不整改的項(xiàng)目，應(yīng)立即上報(bào)開發(fā)區(qū)建設(shè)局及區(qū)住建局等相關(guān)部門。

7、成果要求。根據(jù)巡查結(jié)果形成咨詢報(bào)告，包括日?qǐng)?bào)、月報(bào)、年報(bào)等定期報(bào)告和專題咨詢報(bào)告。報(bào)告應(yīng)總結(jié)各項(xiàng)目的安全情況、存在的問題，并配圖片，并提出整改完善的建議，并跟蹤整改情況。每一份成果報(bào)告必須由現(xiàn)場(chǎng)巡查人員集體簽字確認(rèn)并提供現(xiàn)場(chǎng)檢查信息。

8、承擔(dān)開發(fā)區(qū)建設(shè)局安排的其他相關(guān)工作。對(duì)開發(fā)區(qū)建設(shè)局安排的其他相關(guān)工作中標(biāo)人應(yīng)快速響應(yīng)（1小時(shí)內(nèi)），服從相關(guān)工作安排。

9、每年10月份須對(duì)項(xiàng)目范圍內(nèi)的企業(yè)組織的建筑安全培訓(xùn)，由成交單位聘請(qǐng)專家進(jìn)行培訓(xùn)，費(fèi)用包含在報(bào)價(jià)里面，服務(wù)期內(nèi)至少培訓(xùn)1次。

10、合同期間每月月底或?qū)ｍ?xiàng)大檢查的專家費(fèi)用也包含在報(bào)價(jià)里面，由成交單位支付。

11、服務(wù)時(shí)限。服務(wù)時(shí)限約為13個(gè)月，從服務(wù)合同簽訂之日起到2022年12月底。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二條規(guī)定；

1.1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；提供包括法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明。

1.2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；提供包括但不限于最近一期經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告或最近一期財(cái)務(wù)報(bào)表，其他組織、自然人及成立未滿一年的法人應(yīng)提供銀行出具的資信證明。

1.3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。

1.4有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；提供稅務(wù)登記證（如有）和最近期的依法繳納稅收的憑據(jù)，最近期的依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會(huì)保險(xiǎn)繳納清單），依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供對(duì)應(yīng)證明文件。

1.5參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；提供書面聲明函。

1.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目非專門面向中小企業(yè)，所屬行業(yè)為租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

（1）未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站（WWW.creditchina.gov.cn）或“中國(guó)政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單；

（2）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包、分包。

（3）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商（包含法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司），不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

（4）本項(xiàng)目的特定資格要求: 無。

三、獲取采購文件

1.本項(xiàng)目實(shí)行供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)名，網(wǎng)上報(bào)名截止時(shí)間：2021年11月24日

2.各磋商響應(yīng)單位必須通過吳江區(qū)公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://211.143.240.34:7090/wjhy）進(jìn)行該項(xiàng)目網(wǎng)上報(bào)名和投標(biāo)，否則視為無效投標(biāo)。網(wǎng)上投標(biāo)事項(xiàng)：請(qǐng)登錄到吳江區(qū)公共資源交易平臺(tái)點(diǎn)擊下載中心（http://sz.jsggzy.jszwfw.gov.cn/wjqfzx/wjCity.html），下載并查看《政府采購供應(yīng)商須知》PPT 。技術(shù)咨詢?nèi)藛T：朱工，QQ：578897795，李工，QQ：2273574492，電話：0512-63985015。

3.報(bào)名流程：

3.1供應(yīng)商進(jìn)入?yún)墙瓍^(qū)公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://211.143.240.34:7090/wjhy）注冊(cè)企業(yè)基本信息，上傳掃描件，提交備案通過。

3.2登錄報(bào)名。吳江區(qū)公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://211.143.240.34:7090/wjhy），通過CA證書登錄（CA證書將作為系統(tǒng)登錄及響應(yīng)文件加密解密的唯一工具）。登錄后通過采購項(xiàng)目類別和內(nèi)容查找擬報(bào)名的政府采購項(xiàng)目，點(diǎn)擊“報(bào)名”按鈕報(bào)名。報(bào)名成功后，系統(tǒng)會(huì)顯示報(bào)名成功確認(rèn)單以供打印，同時(shí)可下載磋商文件。

★平臺(tái)報(bào)名系統(tǒng)內(nèi)投標(biāo)單位（響應(yīng)單位）的報(bào)名名稱（CA用戶名）與響應(yīng)文件中投標(biāo)單位（響應(yīng)單位）名稱不一致的，響應(yīng)文件為無效響應(yīng)文件。

3.3現(xiàn)場(chǎng)公布。報(bào)名成功的供應(yīng)商應(yīng)按規(guī)定時(shí)間至開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，投標(biāo)截止時(shí)間后代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行供應(yīng)商報(bào)名公布，現(xiàn)場(chǎng)打印出報(bào)名成功供應(yīng)商名單和政府采購信用信息查詢記錄表。

3.4依法獲取采購文件的途徑。報(bào)名供應(yīng)商只能從“蘇州市吳江區(qū)公共資源交易平臺(tái)”會(huì)員網(wǎng)上交易系統(tǒng)下載獲取。供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)名成功后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)提供本項(xiàng)目采購文件以供供應(yīng)商下載，供應(yīng)商報(bào)名成功的日期即視同為依法獲取采購文件日期。

3.5補(bǔ)充通知。供應(yīng)商通過“蘇州市政府采購網(wǎng)”的“采購公告”或“蘇州市吳江區(qū)公共資源交易平臺(tái)”會(huì)員網(wǎng)上交易系統(tǒng)自行查看所報(bào)項(xiàng)目的補(bǔ)充通知。

3.6在網(wǎng)上報(bào)名過程中如有疑問，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系：

CA激活及軟件操作咨詢：

新點(diǎn)軟件客服電話4009980000，系統(tǒng)操作咨詢：朱工，QQ：578897795，李工，QQ：2273574492，電話：0512-63985015

辦理CA鎖 CFCA：蘇州市平瀧路251號(hào)城市生活廣場(chǎng)西側(cè)裙樓4樓市公共資源交易中心7號(hào)窗口 0512-69820844

未辦理CA證書用戶，需辦理CA證書、電子簽章業(yè)務(wù)，在吳江區(qū)公共資源交易平臺(tái)激活CA，激活時(shí)選擇相應(yīng)用戶類型。

CA辦理咨詢電話：

國(guó)信CA: 400-025-1010、025-96010

CFCA：18550096817   0512-81876166

已有CA證書且滿足系統(tǒng)使用要求的用戶，在吳江區(qū)公共資源交易平臺(tái)激活CA，激活時(shí)選擇相應(yīng)用戶類型。

四、提交磋商文件截止時(shí)間

1.紙本響應(yīng)文件開始接收時(shí)間：2021年11月30日9：00~9:30（北京時(shí)間）

2.網(wǎng)上響應(yīng)文件和紙本響應(yīng)文件接收截止時(shí)間：2021年11月30日9：30（北京時(shí)間）

遞交地點(diǎn)：蘇州市公共資源交易中心吳江分中心（吳江區(qū)開平路998號(hào)三樓）

五、開啟

1.時(shí)間：2021年11月30日9點(diǎn)30分（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：蘇州市公共資源交易中心吳江分中心（吳江區(qū)開平路998號(hào)三樓）

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

1.報(bào)名成功的供應(yīng)商在下載采購文件后，對(duì)采購文件有疑問的：

（1）詢問：可在“蘇州市吳江區(qū)公共資源交易平臺(tái)”會(huì)員網(wǎng)上交易系統(tǒng)中進(jìn)行詢問，詢問信息不顯示詢問人的相關(guān)資料。代理機(jī)構(gòu)通過政府采購執(zhí)行交易平臺(tái)收到詢問后應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)以網(wǎng)上答復(fù)的方式予以解答，由系統(tǒng)回復(fù)給詢問人。

（2）質(zhì)疑：可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑（需同時(shí)提供網(wǎng)上報(bào)名確認(rèn)單及質(zhì)疑單位符合本項(xiàng)目合格響應(yīng)單位資格要求的證明文件，因供應(yīng)商資格條件或報(bào)名時(shí)間設(shè)定不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等原因使供應(yīng)商權(quán)益受損的質(zhì)疑除外）。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)就委托授權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和與質(zhì)疑事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

供應(yīng)商質(zhì)疑辦法具體詳見《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》。供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。接收質(zhì)疑函的聯(lián)系信息如下：
  采購代理機(jī)構(gòu)：蘇州市創(chuàng)杰招投標(biāo)咨詢服務(wù)有限公司
  地址：蘇州市干將西路399號(hào)銀海大廈303室     郵編：215002

聯(lián)系人：莊天揚(yáng)   潘莉莉  朱曉芹  路麗麗      

聯(lián)系電話：0512-65238891   提交方式：書面形式原件（郵寄或當(dāng)面遞交）

響應(yīng)單位提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得惡意質(zhì)疑或提交虛假質(zhì)疑。否則，一經(jīng)查實(shí)，招標(biāo)采購人有權(quán)依據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定，報(bào)請(qǐng)政府采購監(jiān)管部門對(duì)該響應(yīng)單位進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰。

2.勘察現(xiàn)場(chǎng)：無

3.疫情期間投標(biāo)特別說明：

根據(jù)省委省政府、蘇州市委市政府最新防疫部署要求，貫徹落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控要求，確保公共資源交易活動(dòng)安全有序開展，請(qǐng)進(jìn)入交易中心場(chǎng)地人員嚴(yán)格執(zhí)行《吳江區(qū)公共資源交易平臺(tái)服務(wù)管理細(xì)則》、《新冠肺炎疫情防控期間吳江區(qū)公共資源交易中心開評(píng)標(biāo)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定和工作紀(jì)律。

3.1所有參與交易的人員進(jìn)入?yún)^(qū)公共資源交易中心前應(yīng)佩戴口罩，并按照以下步驟進(jìn)行身份狀態(tài)核驗(yàn)：

（1）核驗(yàn)綠碼，包括但不限于：

出示“蘇康碼”和“疫情防控行程卡”，顯示綠色的可進(jìn)場(chǎng)參與交易。申請(qǐng)人員登錄“蘇周到”APP、“江蘇政務(wù)服務(wù)”APP或支付寶首頁搜索“蘇康碼”，申報(bào)人必須如實(shí)填寫個(gè)人信息。

（2）進(jìn)入紅外線測(cè)溫通道，依次進(jìn)行體溫檢測(cè)，如遇監(jiān)測(cè)報(bào)警，體溫異常，體溫異常人員信息進(jìn)行登記備案并報(bào)上級(jí)部門，工作人員做好隔離或勸返。

疫情防控常態(tài)化是當(dāng)前極其重要的一項(xiàng)工作，請(qǐng)交易各方積極配合公共資源交易中心依法進(jìn)行疫情防控工作，全力保障交易人員的身體健康和生命安全，相關(guān)防控措施將根據(jù)吳江區(qū)疫情防控指揮部最新規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。違反上述防疫措施規(guī)定的，一切不利的法律后果由全部其（及其所代表的單位）自行承擔(dān)。

（3）有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史的人員，須按要求提供吳江區(qū)2次核酸檢測(cè)陰性證明（2次檢測(cè)間隔時(shí)間不少于24小時(shí)），方可進(jìn)入?yún)墙瓍^(qū)公共資源交易中心交易現(xiàn)場(chǎng)。

（4）其他疫情期間投標(biāo)規(guī)定按照蘇州市公共資源交易中心吳江分中心最新規(guī)定執(zhí)行。

3.2招標(biāo)人（采購人）、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織好項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)交易活動(dòng)，維護(hù)好開評(píng)標(biāo)公共秩序，保障現(xiàn)場(chǎng)交易項(xiàng)目順利運(yùn)行：

（1）所有參與交易人員在開評(píng)標(biāo)過程中均應(yīng)佩戴口罩，人員之間“隔空就座”，保持安全距離。進(jìn)入開評(píng)標(biāo)區(qū)域后嚴(yán)禁聚眾聊天，服從現(xiàn)場(chǎng)組織和監(jiān)管人員管理。

（2）磋商響應(yīng)單位（供應(yīng)商）需預(yù)留足夠時(shí)間提前到達(dá)開評(píng)標(biāo)場(chǎng)所，配合場(chǎng)所工作人員身份狀態(tài)核驗(yàn)等有關(guān)工作。

3.3響應(yīng)單位事先下載并填寫《蘇州市公共資源交易中心吳江分中心交易項(xiàng)目人員信息登記表》加蓋磋商響應(yīng)單位公章（見采購文件附件格式，單獨(dú)隨響應(yīng)文件一同遞交），該表在項(xiàng)目結(jié)束后歸檔。

3.4其他疫情期間投標(biāo)規(guī)定按照蘇州市公共資源交易中心吳江分中心最新規(guī)定執(zhí)行。

4.蘇州吳江區(qū)政府采購辦公室監(jiān)督電話：0512-63982393

5.本次采購的相關(guān)信息刊登在江蘇政府采購網(wǎng)、蘇州政府采購網(wǎng)。

6.請(qǐng)響應(yīng)單位報(bào)名領(lǐng)取本次磋商采購文件后，認(rèn)真閱讀各項(xiàng)內(nèi)容，并按磋商采購文件的要求詳細(xì)制作響應(yīng)文件，并按以上確定的時(shí)間、地點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)參加磋商。

八、凡對(duì)本次采購提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1、采購人信息

名 稱：吳江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局

地 址：吳江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)云梨路1688號(hào)

電　話： 0512-63960707

2、代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式

名稱：蘇州市創(chuàng)杰招投標(biāo)咨詢服務(wù)有限公司               

地 址：蘇州市干將西路399號(hào)銀海大廈303室

聯(lián)系人：莊天揚(yáng)  朱曉芹  潘莉莉 

電　話：0512-65238891

　　　　　　　　　             蘇州市創(chuàng)杰招投標(biāo)咨詢服務(wù)有限公司

2021年11月17日