項目概況
勝浦街道社會救助服務(wù)項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在蘇州工業(yè)園區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站獲取采購文件，并于2021年12月7日14點00分（北京時間）前提交響應(yīng)文件。
一、項目基本情況
項目編號：SZCH2021-SP-C-003-001
項目名稱：勝浦街道社會救助服務(wù)
采購方式：競爭性磋商
采購預(yù)算：
人民幣（大寫）：柒拾貳萬元整
人民幣（小寫）：?720,000.00元
最高限價：無。
釆購需求：
（一）項目概況
為推進社會救助社會化創(chuàng)新改革，完善社會救助體系，整合社會資源，體現(xiàn)救助服務(wù)主動性、精準性，全面提高社會救助社會化水平，蘇州工業(yè)園區(qū)勝浦街道辦事處擬將中共蘇州工業(yè)園區(qū)勝浦街道工作委員會黨校二樓的蘇州工業(yè)園區(qū)勝浦街道社會救助服務(wù)中心的管理運營、困難群眾關(guān)懷走訪、專業(yè)社工服務(wù)開展、需求資源鏈接、志愿隊伍建設(shè)、精準服務(wù)、宣傳推廣等工作通過政府購買的方式委托有空間運營管理和專業(yè)社工服務(wù)的第三方社會組織承接。
（二）項目服務(wù)對象
面向蘇州工業(yè)園區(qū)勝浦街道困難人群及其家庭。
（三）項目服務(wù)目標
依托勝浦街道社會救助中心實體化平臺，推動社會組織參與社會救助工作，以困難群眾的實際需求為導(dǎo)向，通過線上線下的互動，發(fā)揮社會工作者的專業(yè)優(yōu)勢，整合社會力量參與救助工作，提供專業(yè)服務(wù)，形成多元參與、精準服務(wù)，實現(xiàn)救助工作的專業(yè)性、社會性、有效性和精準性。
（四）項目服務(wù)周期
該項目服務(wù)周期為二年。
（五）項目服務(wù)內(nèi)容：
本項目包括以下九個服務(wù)板塊，各版塊主要內(nèi)容及指標為：
1、“社會救助服務(wù)中心”管理運營
根據(jù)服務(wù)中心的運營管理制度，做好服務(wù)中心建設(shè)和運營；完善和管理救助對象檔案；協(xié)助做好參訪接待工作。
2、關(guān)懷走訪
制定走訪計劃，制定走訪調(diào)查問卷和訪談提綱；實施入戶走訪；錄入更新走訪信息；做好救助需求的跟進工作。
3、專業(yè)服務(wù)
根據(jù)救助對象的實際情況，充分發(fā)揮社工的專業(yè)性，開展個案社會工作和小組社會工作。
4、資源鏈接
根據(jù)服務(wù)對象的需求，做好與政府部門、社會組織、企業(yè)等社會資源的鏈接工作；對開展的服務(wù)進行質(zhì)量跟蹤和監(jiān)管工作；
5、大白愛心儲蓄計劃運營
做好大白愛心儲蓄計劃的運營工作，在此基礎(chǔ)上開展募捐工作，并為服務(wù)對象開展各類針對性的社會融入幫扶活動；
6、建設(shè)志愿隊伍
開展志愿者能力建設(shè)培訓(xùn)；完善志愿者管理激勵制度；制定志愿者服務(wù)計劃；招募志愿者并進行服務(wù)分類，推動更多社會愛心人士參與志愿服務(wù)；做好志愿者的考核和評優(yōu)工作，完善志愿者的管理工作。
7、精準服務(wù)
根據(jù)救助對象的實際需求，為救助對象提供生活照料、喘息服務(wù)、困境兒童關(guān)懷服務(wù)及生活服務(wù)，推動精準服務(wù)的落實工作。
8、過渡房困難家庭服務(wù)，
根據(jù)過渡房困難家庭實際需求，提供社會支持類服務(wù)，構(gòu)建互幫互助的社會支持網(wǎng)絡(luò)。
9、宣傳推廣
做好相關(guān)救助政策的宣傳推廣；做好項目工作的宣傳工作，提升項目影響力，吸引更多企業(yè)或社會愛心人士關(guān)注并參與救助工作。
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內(nèi)容 |
說明 |
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服務(wù)中心
管理運營 |
團隊人員 |
至少配備2名專職工作人員，須持有社工上崗證，且具備相關(guān)工作經(jīng)驗。 |
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完善“服務(wù)
中心”運營
管理制度 |
1、執(zhí)行并完善“服務(wù)中心”運營管理各項相關(guān)制度；
2、有效管理“服務(wù)中心”場地，確保良好運行。。 |
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協(xié)助參訪
接待 |
1、執(zhí)行并完善空間接待制度；
2、協(xié)助做好各類參訪接待等其他相關(guān)工作。 |
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救助對象
檔案管理 |
1、按照“一戶一檔”的管理要求，更新完善救助對象檔案；
2、根據(jù)救助對象的實際情況，調(diào)整分色分級；
3、按照相關(guān)檔案管理辦法，做好檔案的歸類、查閱、更新等管理工作。 |
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建立項目溝通機制 |
1、 建立與勝浦街道民政條線、各社區(qū)每月一次工作溝通反饋機制；
2、有效做好項目工作溝通與問題反饋。 |
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關(guān)懷走訪 |
確定走訪
對象 |
1、走訪對象總量以176戶為基準，每戶每年至少走訪1次；
2、根據(jù)實際走訪情況、社區(qū)反饋等途徑，適時做好走訪對象總數(shù)量的增減工作。 |
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制定走訪
計劃 |
1、按照規(guī)定的走訪頻次，制定詳細的走訪計劃，包括入戶走訪時間、入戶走訪救助對象、入戶走訪工作人員安排等事項。 |
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制定走訪
問卷 |
1、以蘇州工業(yè)園區(qū)相關(guān)檔案模板為參照；
2、根據(jù)勝浦街道救助對象自身的特點，適當(dāng)增減訪談內(nèi)容；
3、制作形成走訪問卷。 |
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實施走訪 |
1、按照走訪計劃對救助對象逐一進行入戶走訪；
2、詢問相關(guān)問題，了解情況，做好記錄工作。 |
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錄入走訪
信息 |
1、將走訪得到的最新信息和需求及時錄入到系統(tǒng)中；
2、定期完成救助對象檔案的更新工作。 |
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跟蹤救助
需求 |
1、設(shè)計救助對象需求反饋跟進表；
2、對救助對象的最新救助需求進行定期跟蹤，做好資源鏈接工作。 |
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專業(yè)服務(wù) |
開展個案
社會工作 |
1、綜合運用個案和個案管理工作方法，滿足救助對象相關(guān)救助需求，緩解救助對象心理障礙；
2、服務(wù)群體不少于2類，優(yōu)先服務(wù)困境兒童、高齡獨居老人、重殘家庭、重病家庭，其中個案服務(wù)或個案管理案數(shù)不少于10個，每個個案對象的服務(wù)次數(shù)不少于6次，至少配備1名專業(yè)社工督導(dǎo)。 |
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開展小組
社會工作 |
1、綜合運用小組社會工作，幫助救助對象融入社會，構(gòu)建社會支持網(wǎng)絡(luò)；
2、服務(wù)群體不少于2類，優(yōu)先服務(wù)困境兒童、高齡獨居老人、重殘家庭、重病家庭，小組服務(wù)開展數(shù)量不少于6個，小組總節(jié)數(shù)不少于30節(jié)，服務(wù)總?cè)舜尾簧儆?20人次。至少配備1名專業(yè)社工督導(dǎo)。 |
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開展社區(qū)社會工作 |
1、綜合運用社區(qū)社會工作，滿足救助對象的精神支持、個人成長等需求，建立服務(wù)對象之間的聯(lián)結(jié)，構(gòu)建互幫互助的社會支持網(wǎng)絡(luò)；
2、服務(wù)群體不少于2類，優(yōu)先服務(wù)困境兒童、高齡獨居老人、重殘家庭、重病家庭，社區(qū)活動開展數(shù)量不少于6個，服務(wù)總?cè)舜尾簧儆?/FONT>120人次。至少配備1名專業(yè)社工督導(dǎo)。 |
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資源鏈接 |
更新需求
清單 |
1、定期匯總救助對象的救助需求，制作形成需求清單；
2、通過系統(tǒng)鏈接相關(guān)政府部門開展服務(wù)。 |
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建立完善社會資源庫 |
1、 建立完善社會組織和企業(yè)服務(wù)資源庫；
2、針對相關(guān)救助需求，根據(jù)服務(wù)清單進行資源鏈接，至少為30%救助對象有效鏈接救助資源；
3、實現(xiàn)勝浦街道“愛心聯(lián)盟”的有效運作，吸引更多企業(yè)、商戶參與。 |
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鏈接服務(wù)
跟蹤監(jiān)管 |
1、從鏈接服務(wù)開始到鏈接服務(wù)結(jié)束，全程做好質(zhì)量監(jiān)管工作；
2、完成監(jiān)管工作后，及時完成服務(wù)跟蹤表的填寫。 |
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大白愛心
儲蓄計劃運營 |
運營工作 |
做好大白愛心儲蓄計劃的運營維護工作，定期開展宣傳。 |
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開展募捐 |
1、 定期開展線下募捐活動，募集更多資金、物資、資源；
2、 做好線上募捐的維護和監(jiān)管工作。 |
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活動實施 |
按計劃開展以殘疾人、困境兒童、高齡獨居老人等困境人群為對象的各類社會融入幫扶活動。 |
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建設(shè)志愿
隊伍 |
志愿者培訓(xùn) |
對招募的志愿者進行知識技能培訓(xùn)，每季度開展知識技能培訓(xùn)1次，培訓(xùn)內(nèi)容包括入戶技巧、心理疏導(dǎo)等。 |
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完善志愿者管理辦法 |
1、對志愿者的穿著、工作牌、行為舉止等進行規(guī)范，確保入戶走訪規(guī)范性；
2、執(zhí)行并完善志愿者管理辦法；
3、執(zhí)行并完善志愿者激勵辦法；
4、挖掘志愿服務(wù)領(lǐng)袖，引導(dǎo)志愿者團隊自我運營和管理。 |
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志愿服務(wù)安排 |
根據(jù)救助對象的需求，分別協(xié)助入戶走訪工作和開展志愿服務(wù)工作。 |
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志愿者招募 |
1、 擴大志愿者招募的范圍，吸引跟多社會愛心人士參與志愿工作；
2、 根據(jù)志愿者的時間和服務(wù)能力，進行分類管理。 |
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考核與評優(yōu)表彰 |
1、制定志愿者考核標準，每季度末對志愿者進行一次考核；
2、每年年底評選出優(yōu)秀志愿者，并對其進行表彰；
3、考核不合格的志愿者，根據(jù)實際情況建議解除其志愿者身份。 |
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精準服務(wù) |
精神關(guān)愛 |
1、根據(jù)救助對象的實際救助需求，提供精神關(guān)愛服務(wù)，優(yōu)先服務(wù)高齡獨居老人、重病家庭、重殘家庭；
2、為救助對象提供每月1次服務(wù)，每次不少于2小時，服務(wù)人數(shù)不少于15人。 |
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喘息服務(wù) |
1、根據(jù)救助對象的實際救助需求，提供喘息服務(wù)；
2、為救助對象提供每月1次服務(wù)，每次不少于2小時，服務(wù)人數(shù)不少于10人。 |
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困境未成年人關(guān)懷 |
1、根據(jù)救助對象的實際救助需求，提供困境未成年人關(guān)懷服務(wù)；
2、為服務(wù)對象提供輔導(dǎo)作業(yè)或心理關(guān)愛等服務(wù)，每月1次，每次不少于2小時，服務(wù)人數(shù)不少于10人。 |
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生活服務(wù) |
1、根據(jù)救助對象的實際救助需求，提供生活服務(wù)，優(yōu)先服務(wù)高齡獨居老人、重病家庭、重殘家庭；
2、為每名服務(wù)對象提供配藥、代買代購、衛(wèi)生打掃等服務(wù)，每月1次，服務(wù)人數(shù)不少于20人。 |
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過渡房困
難家庭服
務(wù) |
社會支持類服務(wù) |
1、 圍繞心理調(diào)適、家庭關(guān)系、社會交往等主題為轄區(qū)內(nèi)近145戶過渡房困難家庭提供社會支持類服務(wù)，優(yōu)先服務(wù)于老年人和青少年群體，滿足救助對象在心理支持、社會融入等方面的需求，構(gòu)建互幫互助的社會支持網(wǎng)絡(luò)；
2、 社會支持類服務(wù)在重大節(jié)假日、紀念日期間開展，服務(wù)場次不少于10場，服務(wù)總?cè)舜?/SPAN>不少于100人次。 |
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宣傳推廣 |
政策宣傳 |
1、對政府部門幫扶政策進行宣導(dǎo)；
2、每月至少2次在相關(guān)媒體平臺更新勝浦社會救助的相關(guān)信息；
3、做好社會救助宣傳月的政策宣傳活動1次，做好活動總結(jié)。 |
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項目推廣 |
1、 對項目工作和開展成效進行宣傳，做好項目總結(jié)工作；
2、 每月至少2篇宣傳稿件推送給勝浦街道以及園區(qū)慈善總會平臺。 |
（六）項目服務(wù)條件和要求：
1、具備滿足各崗位需求的人員；
2、團隊具有豐富的運營管理經(jīng)驗和同類項目執(zhí)行經(jīng)驗；
3、建立服務(wù)標準和各項規(guī)章制度；
4、服從管理、有效銜接。
（七）項目實施方案要求：
本項目實施方案由磋商響應(yīng)單位根據(jù)招標文件評分細則要求，提出各自的計劃方案，進行詳盡的描述、承諾。至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、總體構(gòu)想；
2、總體目標和成效指標；
3、服務(wù)計劃；
4、日常管理制度設(shè)計；
5、監(jiān)督和考核評估辦法。
（八）項目服務(wù)團隊要求：
1、磋商響應(yīng)單位必須根據(jù)項目服務(wù)內(nèi)容、指標及社會組織實際需求制定詳細的服務(wù)計劃及確定科學(xué)合理的服務(wù)指標量，以確保項目實施。
2、成交單位應(yīng)為本項目配備至少2名項目專員，必須持社工上崗證，且項目專員需具備至少一年以上的相關(guān)工作經(jīng)驗和近期社保。提供社工證及工作經(jīng)驗證明文件復(fù)印件、社保復(fù)印件，未配備或配備人員不全將視為未實質(zhì)性響應(yīng)。
（九）項目監(jiān)管要求：
1、項目執(zhí)行過程中磋商響應(yīng)單位須接受購買方的檢查要求，并于每季度末向購買方遞交項目工作總結(jié)，項目過半后須向購買方準時遞交項目中期報告。
2、項目結(jié)束后磋商響應(yīng)單位須向購買方提供臺賬、項目決算表、項目總結(jié)報告等相關(guān)數(shù)據(jù)資料，并配合需求方開展項目終期評估和財務(wù)審計。
（十）項目風(fēng)險防范要求：
因客觀原因，項目專員不能參加項目工作，項目管理團隊應(yīng)有符合項目要求的后備人員，立即投入項目工作，不應(yīng)影響項目進度和質(zhì)量。
合同履行期限：合同簽訂之日起兩年，具體起止時間以街道書面通知為準。
本項目不接受聯(lián)合體。
二、申請人的資格要求：
1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：
（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
（3）具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2、落實政府釆購政策需滿足的資格要求：無。
3、本項目的特定資格要求：無
三、獲取采購文件
時間：采購公告發(fā)布之日起至2021年12月2日
地點：蘇州工業(yè)園區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站
方式：
1、供應(yīng)商采用電子營業(yè)執(zhí)照登錄系統(tǒng)線上領(lǐng)取采購文件，不收取任何費用。
2、遇到無法申領(lǐng)電子營業(yè)執(zhí)照的情況，投標單位（供應(yīng)商）應(yīng)撥打電子營業(yè)執(zhí)照微信、支付寶小程序或者APP中技術(shù)支持人員電話咨詢，當(dāng)?shù)玫酱饛?fù)確非投標單位（供應(yīng)商）自身原因?qū)е聲r，請及時與園區(qū)公共資源交易中心聯(lián)系，聯(lián)系電話：0512-66605630（盛工）、66605052（謝工）、66605606（鄭工）。經(jīng)園區(qū)公共資源交易中心核查確認后，投標單位（供應(yīng)商）可辦理CA證書并先至園區(qū)公共資源交易中心進行相關(guān)系統(tǒng)設(shè)置，再進入平臺完成交易。電子營業(yè)執(zhí)照及CA證書辦理及使用指南詳見“蘇州工業(yè)園區(qū)公共資源交易中心”―“辦事指引”―“采購類——蘇州工業(yè)園區(qū)電子招投標平臺操作手冊-供應(yīng)商”欄目。
3、考慮到熟悉電子營業(yè)執(zhí)照操作和辦理使用CA證書都需要一定的時間，請各位提早準備以免耽誤投標。
4、獲取招標（采購）文件及信息獲取方式：
供應(yīng)商使用電子營業(yè)執(zhí)照登錄政府/國企/集體企業(yè)采購系統(tǒng)后，根據(jù)提示，在招標公告頁面右側(cè)“文件領(lǐng)取”列表下載招標（采購）文件。點擊“+”按鈕，進入“招標（采購）文件下載”頁面，點擊“下載招標（采購）文件”下載，填寫聯(lián)系人/聯(lián)系電話，點擊“保存”按鈕保存信息，點擊“下載招標（采購）文件”操作后，點擊“下載”按鈕下載招標（采購）文件及圖紙文件，下載完成。下載文件日期視同為依法獲取招標（采購）文件的日期，并打印、保留“《交易文件下載確認單》”。
注：供應(yīng)商打印、保留“《交易文件下載確認單》”，質(zhì)疑時與質(zhì)疑函一并提交。
5、項目的招標（采購）文件的更正、補充（澄清）通知將在園區(qū)政府采購電子交易系統(tǒng)“我的項目-項目流程”中推送，投標供應(yīng)商應(yīng)及時關(guān)注、查詢或下載，作為招標（采購）文件的組成部分，對投標供應(yīng)商起約束作用。
6、投標人（供應(yīng)商）應(yīng)自行在蘇州工業(yè)園區(qū)公共資源交易中心政府采購電子交易平臺上下載/獲取招標（采購）文件及其澄清（答疑）、工程量清單、圖紙等相關(guān)招標（采購）資料，恕不另行通知。投標人（供應(yīng)商）應(yīng)及時關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標（采購）信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整）招標（采購）人概不負責(zé)，所造成的投標失敗或損失由投標人（供應(yīng)商）自行負責(zé)。
注：未按上述方式獲取磋商響應(yīng)文件的供應(yīng)商，不得參與本項目磋商響應(yīng)活動。
四、響應(yīng)文件提交
截止時間：2021年12月7日14點00分（北京時間）
地點：蘇州工業(yè)園區(qū)公共資源交易中心（蘇州工業(yè)園區(qū)旺墩路168號市場大廈二樓）
五、開啟
時間：2021年12月7日14點00分（北京時間）
地點：蘇州工業(yè)園區(qū)公共資源交易中心（蘇州工業(yè)園區(qū)旺墩路168號市場大廈二樓）
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起3個工作日。
七、其他補充事宜
1、電子投標（響應(yīng)）文件：本項目采用電子網(wǎng)上招投標，供應(yīng)商應(yīng)線上獲取招標（采購）文件，線上獲取更正（補充）文件、對投標（響應(yīng)）文件進行電子簽章、線上遞交投標（響應(yīng)）文件；請使用“蘇州園區(qū)投標文件制作軟件”制作電子投標（響應(yīng)）文件，詳見“蘇州工業(yè)園區(qū)公共資源交易中心”網(wǎng)站―“辦事指引”―“采購類——電子投標文件制作工具下載及操作手冊-供應(yīng)商”欄目。使用指南見蘇州工業(yè)園區(qū)投標文件制作操作手冊。電子投標（響應(yīng)）文件制作完成后請于投標（響應(yīng)）截止時間前成功上傳，未按要求線上遞交電子投標（響應(yīng)）文件即為未遞交投標（響應(yīng)）文件。詳細內(nèi)容請查閱采購文件第三章采購內(nèi)容---電子投標（響應(yīng)）文件的編制與提交。供應(yīng)商應(yīng)充分考慮到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)帶寬等風(fēng)險因素，如因供應(yīng)商自身原因造成的電子投標（響應(yīng)）文件上傳不成功由供應(yīng)商自行承擔(dān)全部責(zé)任。
2、技術(shù)支持
招投標工具及電子招投標平臺技術(shù)支持：新點客服
服務(wù)時間及方式：8:00-21:00 X7天
客服電話：4009980000；電話：0512-66605609；手機：15151408200
網(wǎng)絡(luò)中斷故障技術(shù)支持：園區(qū)公共資源交易中心
服務(wù)時間及方式：8:00-21:00 X7天
電話： 0512-66605052；手機： 17315885859
3、疫情防控期間必須要進行采購的理由：上一輪服務(wù)項目即將到期，為保證服務(wù)正常有序地進行，故須加緊采購項目的實施。請各供應(yīng)商做好疫情防護工作，并及時關(guān)注最新疫情防控通告，需赴采購現(xiàn)場的參加采購活動的供應(yīng)商，可能存在因不滿足最新疫情防控要求而導(dǎo)致不能進場的風(fēng)險，供應(yīng)商應(yīng)按最新的疫情防控要求提前做好相應(yīng)準備。
4、單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。
5、為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、監(jiān)測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。
6、本采購信息公告媒體：蘇州市政府采購網(wǎng)、江蘇政府采購網(wǎng)。
7、政府采購監(jiān)督電話：0512-62810013、0512-66681110。
八、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1、采購人信息
名 稱： 蘇州工業(yè)園區(qū)勝浦街道辦事處
地 址： 蘇州工業(yè)園區(qū)中勝路8號
聯(lián)系方式：0512-62810338（費主任）
2、采購代理機構(gòu)信息
名稱：蘇州誠和招投標咨詢有限公司
地址：蘇州市竹輝路477號咨詢大廈二樓
聯(lián)系方式：0512-65161796、0512-65161672
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：劉琦、張宬
電話：0512-65161796、0512-65161672
蘇州誠和招投標咨詢有限公司
2021年11月25日
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