項(xiàng)目概況
勝浦街道居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在蘇州工業(yè)園區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站獲取采購(gòu)文件，并于2021年12月8日14點(diǎn)00分（北京時(shí)間）前提交響應(yīng)文件。
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目編號(hào)：SZCH2021-SP-C-002-001
項(xiàng)目名稱：勝浦街道居家養(yǎng)老服務(wù)
采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商
采購(gòu)預(yù)算：
人民幣（大寫(xiě)）：貳佰肆拾伍萬(wàn)元整
人民幣（小寫(xiě)）：?2,450,000.00元
最高限價(jià)：無(wú)。
釆購(gòu)需求：
（一）項(xiàng)目背景
勝浦街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)（服務(wù)中心場(chǎng)所設(shè)在街道濱江苑社區(qū)日間照料中心配套用房?jī)?nèi)，面積約30平方米）。
1、為具有蘇州工業(yè)園區(qū)勝浦街道戶籍的居家養(yǎng)老政府援助、補(bǔ)助對(duì)象提供居家上門(mén)服務(wù)，包含日常照料、家政服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、健康服務(wù)、精神慰藉、送餐等養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容,居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)率100%（特殊情況除外）。屬于居家養(yǎng)老政府援助對(duì)象的老年人，日常生活需要半護(hù)理的每戶每月享受36小時(shí)、日常生活需要全護(hù)理的每戶每月享受48小時(shí)免費(fèi)生活照料服務(wù)；屬于居家養(yǎng)老政府補(bǔ)助對(duì)象的老年人，每戶每月享受3小時(shí)免費(fèi)生活照料服務(wù)或置換為全月送餐服務(wù)。
1.1居家養(yǎng)老政府援助對(duì)象指：日常生活需要介助或介護(hù)的城鄉(xiāng)五保供養(yǎng)對(duì)象中的老年人；需要介助或介護(hù)的低保和低保邊緣孤寡老人；需要介助或介護(hù)的市級(jí)以上勞動(dòng)模范老年人；需要介助或介護(hù)的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象老年人；需要介助或介護(hù)的歸國(guó)華僑老年人；需要介助或介護(hù)的“二無(wú)”困難老人；需要介助或介護(hù)的無(wú)子女照顧或子女殘疾的困難老人；需要介助或介護(hù)的獨(dú)生子女家庭對(duì)象中的困難老人。
1.2居家養(yǎng)老政府補(bǔ)助對(duì)象指：80周歲（含）以上老人及70周歲（含）以上計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象。
2、勝浦街道目前預(yù)測(cè)政府援助對(duì)象約2戶，補(bǔ)助對(duì)象約1100戶。政府援助對(duì)象、補(bǔ)助對(duì)象根據(jù)經(jīng)民政部門(mén)審批確定的正式名單為準(zhǔn)。實(shí)際人數(shù)可能會(huì)增加或減少，請(qǐng)磋商響應(yīng)單位在磋商時(shí)綜合考慮此類風(fēng)險(xiǎn)。
3、居家養(yǎng)老政府援助、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，可能會(huì)根據(jù)市政府政策的調(diào)整而做出相應(yīng)調(diào)整。
4、做好服務(wù)中心的日常管理包括內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等事宜；配合和協(xié)助當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行安全監(jiān)控和巡視等安保工作（但不含老人人身、財(cái)產(chǎn)保管責(zé)任）。
5、居家養(yǎng)老服務(wù)中心節(jié)假日正常安排服務(wù)工作。
6、居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)應(yīng)建立虛擬養(yǎng)老信息系統(tǒng)，磋商響應(yīng)單位可使用自己?jiǎn)挝坏某墒煜到y(tǒng)或蘇州工業(yè)園區(qū)虛擬養(yǎng)老信息系統(tǒng)。運(yùn)營(yíng)中所有信息系統(tǒng)內(nèi)容需備份至采購(gòu)單位處。
7、開(kāi)發(fā)居家養(yǎng)老政府援助和補(bǔ)助對(duì)象。
7.1需開(kāi)展居家養(yǎng)老式服務(wù)，由服務(wù)對(duì)象自主選擇服務(wù)項(xiàng)目，任何項(xiàng)目均需明確服務(wù)時(shí)間與價(jià)格。
8、做好居家養(yǎng)老基本公共服務(wù)（免費(fèi)），至少包括四項(xiàng)內(nèi)容：
8.1建立信息檔案（街道居家養(yǎng)老政府援助、補(bǔ)助對(duì)象的老年人，一人一檔）；
8.2簽約老年人健康檔案動(dòng)態(tài)管理；
8.3安全隱患排查和評(píng)估（每年一次對(duì)簽約老年人進(jìn)行居家安全隱患排查和評(píng)估）；
8.4老年人防摔培訓(xùn)服務(wù)（每年至少四次）；
8.5其它可以支持的公益性服務(wù)。
9、健康指導(dǎo)
依托醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，引入專業(yè)醫(yī)療資源，為老年人建立個(gè)人健康檔案，開(kāi)展慢病管理，提供健康咨詢、知識(shí)講座、康復(fù)指導(dǎo)、養(yǎng)生保健、健康體檢、健康操等健康服務(wù)支持。
服務(wù)要求：
9.1為社區(qū)內(nèi)80周歲及以上的老年人建立個(gè)人健康檔案，定期更新，為有需要的老年人提供體檢報(bào)告解讀，開(kāi)展老年人慢病管理。
9.2建立醫(yī)療應(yīng)急機(jī)制，與附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系制度，以便在發(fā)生緊急情況時(shí)能及時(shí)予以救助。
9.3日常為簽約老人提供測(cè)體溫，量血壓，測(cè)血氧、脈率、心電等基礎(chǔ)健康服務(wù)，專業(yè)醫(yī)療設(shè)備由成交單位提供。
9.4每月至少舉辦一次健康知識(shí)講座，內(nèi)容包括：老年疾病預(yù)防、傷害預(yù)防、自救與急救、健康生活、運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生、營(yíng)養(yǎng)膳食、食品安全等健康知識(shí)，加強(qiáng)老年人健康宣教。
9.5每?jī)稍屡e辦一次?？漆t(yī)生大型義診活動(dòng)。
9.6根據(jù)社區(qū)老年人的實(shí)際需求，拓展健康服務(wù)：成交后與三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽署合作協(xié)議，開(kāi)展醫(yī)療巡診；引進(jìn)專業(yè)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，為老年人提供中醫(yī)康復(fù)理療服務(wù)等。
10、助餐服務(wù)
10.1提供午間助餐服務(wù)，負(fù)責(zé)為有助餐需求的老年人預(yù)約定餐、收費(fèi)等服務(wù)。送餐服務(wù)由日間照料中心工作人員負(fù)責(zé)。
10.2成交單位統(tǒng)一給需助餐人員辦理就餐卡，由需助餐人員個(gè)人繳費(fèi)充值刷卡就餐。（如有其他便于管理的方式也可執(zhí)行）；助餐采用統(tǒng)一定點(diǎn)配送方式。具體配送點(diǎn)由街道和成交單位商量確定。
(二）項(xiàng)目服務(wù)要求：
1、具備滿足各崗位需求的人員；
2、團(tuán)隊(duì)具有豐富的運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)；
3、建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度、保障機(jī)制；
4、制定合理的薪資標(biāo)準(zhǔn)，自負(fù)公司或組織內(nèi)管理人員及服務(wù)人員的薪資（含一切福利待遇、保險(xiǎn)等）；
5、負(fù)責(zé)添置項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)服務(wù)內(nèi)容需要而增加的用品用具；
6、上門(mén)服務(wù)的一切設(shè)施設(shè)備由成交人負(fù)責(zé)。
（三）項(xiàng)目實(shí)施方案要求
本項(xiàng)目實(shí)施方案由磋商響應(yīng)單位根據(jù)招標(biāo)文件評(píng)分細(xì)則要求，提出各自的計(jì)劃方案，進(jìn)行詳盡的描述、承諾。至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、總體構(gòu)想
2、總體目標(biāo)和成效指標(biāo)
3、服務(wù)計(jì)劃及相應(yīng)成本分析
4、日常管理制度設(shè)計(jì)
5、監(jiān)督和考核評(píng)估辦法
6、應(yīng)急措施和安全保障措施
7、組織架構(gòu)、人員配備
（四）項(xiàng)目監(jiān)管要求
1、項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中磋商響應(yīng)單位須接受購(gòu)買(mǎi)方的檢查要求，并于每月末向購(gòu)買(mǎi)方遞交項(xiàng)目工作總結(jié)和下個(gè)月工作計(jì)劃，項(xiàng)目過(guò)半后須向購(gòu)買(mǎi)方準(zhǔn)時(shí)遞交項(xiàng)目中期報(bào)告。
2、項(xiàng)目結(jié)束后磋商響應(yīng)單位須向購(gòu)買(mǎi)方提供臺(tái)賬、項(xiàng)目決算表、項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告等相關(guān)數(shù)據(jù)資料，并配合需求方開(kāi)展項(xiàng)目終期評(píng)估和財(cái)務(wù)審計(jì)。
（五）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范要求
因客觀原因，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)核心骨干成員，不能參加項(xiàng)目工作，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)有符合項(xiàng)目要求的后備人員，立即投入項(xiàng)目工作，不應(yīng)影響項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。
合同履行期限：合同簽訂之日起兩年，具體起止時(shí)間以街道書(shū)面通知為準(zhǔn)。
本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體。
二、申請(qǐng)人的資格要求：
1、滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定：
（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
（3）具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2、落實(shí)政府釆購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)。
3、本項(xiàng)目的特定資格要求：
（1）磋商響應(yīng)單位若為企業(yè)的，其營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍須包含養(yǎng)老服務(wù)等；
（2）磋商響應(yīng)單位若為在民政部門(mén)登記注冊(cè)的社會(huì)組織，其業(yè)務(wù)范圍須包含養(yǎng)老服務(wù)等。
三、獲取采購(gòu)文件
時(shí)間：采購(gòu)公告發(fā)布之日起至2021年12月3日
地點(diǎn)：蘇州工業(yè)園區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站
方式：
1、供應(yīng)商采用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照登錄系統(tǒng)線上領(lǐng)取采購(gòu)文件，不收取任何費(fèi)用。
2、遇到無(wú)法申領(lǐng)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況，投標(biāo)單位（供應(yīng)商）應(yīng)撥打電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照微信、支付寶小程序或者APP中技術(shù)支持人員電話咨詢，當(dāng)?shù)玫酱饛?fù)確非投標(biāo)單位（供應(yīng)商）自身原因?qū)е聲r(shí)，請(qǐng)及時(shí)與園區(qū)公共資源交易中心聯(lián)系，聯(lián)系電話：0512-66605630（盛工）、66605052（謝工）、66605606（鄭工）。經(jīng)園區(qū)公共資源交易中心核查確認(rèn)后，投標(biāo)單位（供應(yīng)商）可辦理CA證書(shū)并先至園區(qū)公共資源交易中心進(jìn)行相關(guān)系統(tǒng)設(shè)置，再進(jìn)入平臺(tái)完成交易。電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照及CA證書(shū)辦理及使用指南詳見(jiàn)“蘇州工業(yè)園區(qū)公共資源交易中心”―“辦事指引”―“采購(gòu)類——蘇州工業(yè)園區(qū)電子招投標(biāo)平臺(tái)操作手冊(cè)-供應(yīng)商”欄目。
3、考慮到熟悉電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照操作和辦理使用CA證書(shū)都需要一定的時(shí)間，請(qǐng)各位提早準(zhǔn)備以免耽誤投標(biāo)。
4、獲取招標(biāo)（采購(gòu)）文件及信息獲取方式：
供應(yīng)商使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照登錄政府/國(guó)企/集體企業(yè)采購(gòu)系統(tǒng)后，根據(jù)提示，在招標(biāo)公告頁(yè)面右側(cè)“文件領(lǐng)取”列表下載招標(biāo)（采購(gòu)）文件。點(diǎn)擊“+”按鈕，進(jìn)入“招標(biāo)（采購(gòu)）文件下載”頁(yè)面，點(diǎn)擊“下載招標(biāo)（采購(gòu)）文件”下載，填寫(xiě)聯(lián)系人/聯(lián)系電話，點(diǎn)擊“保存”按鈕保存信息，點(diǎn)擊“下載招標(biāo)（采購(gòu)）文件”操作后，點(diǎn)擊“下載”按鈕下載招標(biāo)（采購(gòu)）文件及圖紙文件，下載完成。下載文件日期視同為依法獲取招標(biāo)（采購(gòu)）文件的日期，并打印、保留“《交易文件下載確認(rèn)單》”。
注：供應(yīng)商打印、保留“《交易文件下載確認(rèn)單》”，質(zhì)疑時(shí)與質(zhì)疑函一并提交。
5、項(xiàng)目的招標(biāo)（采購(gòu)）文件的更正、補(bǔ)充（澄清）通知將在園區(qū)政府采購(gòu)電子交易系統(tǒng)“我的項(xiàng)目-項(xiàng)目流程”中推送，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)關(guān)注、查詢或下載，作為招標(biāo)（采購(gòu)）文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商起約束作用。
6、投標(biāo)人（供應(yīng)商）應(yīng)自行在蘇州工業(yè)園區(qū)公共資源交易中心政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)上下載/獲取招標(biāo)（采購(gòu)）文件及其澄清（答疑）、工程量清單、圖紙等相關(guān)招標(biāo)（采購(gòu)）資料，恕不另行通知。投標(biāo)人（供應(yīng)商）應(yīng)及時(shí)關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標(biāo)（采購(gòu)）信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整）招標(biāo)（采購(gòu)）人概不負(fù)責(zé)，所造成的投標(biāo)失敗或損失由投標(biāo)人（供應(yīng)商）自行負(fù)責(zé)。
注：未按上述方式獲取磋商響應(yīng)文件的供應(yīng)商，不得參與本項(xiàng)目磋商響應(yīng)活動(dòng)。
四、響應(yīng)文件提交
截止時(shí)間：2021年12月8日14點(diǎn)00分（北京時(shí)間）
地點(diǎn)：蘇州工業(yè)園區(qū)公共資源交易中心（蘇州工業(yè)園區(qū)旺墩路168號(hào)市場(chǎng)大廈二樓）
五、開(kāi)啟
時(shí)間：2021年12月8日14點(diǎn)00分（北京時(shí)間）
地點(diǎn)：蘇州工業(yè)園區(qū)公共資源交易中心（蘇州工業(yè)園區(qū)旺墩路168號(hào)市場(chǎng)大廈二樓）
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。
七、其他補(bǔ)充事宜
1、電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件：本項(xiàng)目采用電子網(wǎng)上招投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)線上獲取招標(biāo)（采購(gòu)）文件，線上獲取更正（補(bǔ)充）文件、對(duì)投標(biāo)（響應(yīng)）文件進(jìn)行電子簽章、線上遞交投標(biāo)（響應(yīng)）文件；請(qǐng)使用“蘇州園區(qū)投標(biāo)文件制作軟件”制作電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件，詳見(jiàn)“蘇州工業(yè)園區(qū)公共資源交易中心”網(wǎng)站―“辦事指引”―“采購(gòu)類——電子投標(biāo)文件制作工具下載及操作手冊(cè)-供應(yīng)商”欄目。使用指南見(jiàn)蘇州工業(yè)園區(qū)投標(biāo)文件制作操作手冊(cè)。電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件制作完成后請(qǐng)于投標(biāo)（響應(yīng)）截止時(shí)間前成功上傳，未按要求線上遞交電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件即為未遞交投標(biāo)（響應(yīng)）文件。詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)查閱采購(gòu)文件第三章采購(gòu)內(nèi)容---電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件的編制與提交。供應(yīng)商應(yīng)充分考慮到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)帶寬等風(fēng)險(xiǎn)因素，如因供應(yīng)商自身原因造成的電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件上傳不成功由供應(yīng)商自行承擔(dān)全部責(zé)任。
2、技術(shù)支持
招投標(biāo)工具及電子招投標(biāo)平臺(tái)技術(shù)支持：新點(diǎn)客服
服務(wù)時(shí)間及方式：8:00-21:00 X7天
客服電話：4009980000；電話：0512-66605609；手機(jī)：15151408200
網(wǎng)絡(luò)中斷故障技術(shù)支持：園區(qū)公共資源交易中心
服務(wù)時(shí)間及方式：8:00-21:00 X7天
電話： 0512-66605052；手機(jī)： 17315885859
3、疫情防控期間必須要進(jìn)行采購(gòu)的理由：上一輪服務(wù)項(xiàng)目即將到期，為保證服務(wù)正常有序地進(jìn)行，故須加緊采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施。請(qǐng)各供應(yīng)商做好疫情防護(hù)工作，并及時(shí)關(guān)注最新疫情防控通告，需赴采購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)的參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，可能存在因不滿足最新疫情防控要求而導(dǎo)致不能進(jìn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，供應(yīng)商應(yīng)按最新的疫情防控要求提前做好相應(yīng)準(zhǔn)備。
4、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。
5、為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。
6、本采購(gòu)信息公告媒體：蘇州市政府采購(gòu)網(wǎng)、江蘇政府采購(gòu)網(wǎng)。
7、政府采購(gòu)監(jiān)督電話：0512-62810013、0512-66681110。
八、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。
1、采購(gòu)人信息
名 稱： 蘇州工業(yè)園區(qū)勝浦街道辦事處
地 址： 蘇州工業(yè)園區(qū)中勝路8號(hào)
聯(lián)系方式：0512-62810338（費(fèi)主任）
2、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息
名稱：蘇州誠(chéng)和招投標(biāo)咨詢有限公司
地址：蘇州市竹輝路477號(hào)咨詢大廈二樓
聯(lián)系方式：0512-65161796、0512-65161672
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人：劉琦、張宬
電話：0512-65161796、0512-65161672
蘇州誠(chéng)和招投標(biāo)咨詢有限公司
2021年11月26日
本頁(yè)面提供的內(nèi)容是按照政府采購(gòu)、招投標(biāo)有關(guān)法律 法規(guī)要求由采購(gòu)人或采購(gòu) 代理等機(jī)構(gòu)發(fā)布。