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中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司浙江省義烏市分公司2022年寄遞事業(yè)部國(guó)際互換局郵件內(nèi)部處理業(yè)務(wù)外包服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)公告

　　本招標(biāo)項(xiàng)目為中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司浙江省義烏市分公司2022年寄遞事業(yè)部國(guó)際互換局郵件內(nèi)部處理業(yè)務(wù)外包服務(wù)項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：ZJZT-2022-11201，招標(biāo)人為中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司浙江省義烏市分公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為浙江中通通信有限公司。項(xiàng)目資金由招標(biāo)人自籌，資金來(lái)源已落實(shí)，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，有意向的潛在投標(biāo)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)投標(biāo)人）可前來(lái)投標(biāo)。

　　1、項(xiàng)目概況

　　1.1 項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目需采購(gòu)中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司浙江省義烏市分公司寄遞事業(yè)部國(guó)際互換局郵件內(nèi)部處理業(yè)務(wù)外包服務(wù)；

　　1.2 資金來(lái)源：企業(yè)自籌；

　　1.3 采購(gòu)內(nèi)容及相關(guān)要求：

　?。ㄒ唬┎少?gòu)內(nèi)容

　　本項(xiàng)目分為4個(gè)標(biāo)包，各標(biāo)包均中標(biāo)一個(gè)供應(yīng)商，可兼投兼中。標(biāo)包一預(yù)估采購(gòu)金額32萬(wàn)元（含稅人民幣）；標(biāo)包二預(yù)估采購(gòu)金額215.9萬(wàn)元（含稅人民幣）；標(biāo)包三預(yù)估采購(gòu)金額85萬(wàn)元（含稅人民幣）；標(biāo)包四預(yù)估采購(gòu)金額15.3萬(wàn)元（含稅人民幣），本項(xiàng)目總預(yù)估采購(gòu)金額348.2萬(wàn)元（含稅人民幣）。

　　（二）投標(biāo)人須以“標(biāo)包”為單位參加本項(xiàng)目的投標(biāo)，并且以“標(biāo)包”為單位提供投標(biāo)文件，不接受選擇性報(bào)價(jià)。

　?。ㄈ┩獍绞剑河?jì)件外包。

　?。ㄋ模┍卷?xiàng)目各標(biāo)包均設(shè)置招標(biāo)人承諾保底處理量：互換局掃描分揀月日均2萬(wàn)件，互換局封發(fā)、互換局裝卸、互換局安檢月日均4萬(wàn)件。高于以上處理量部分的處理量以實(shí)際業(yè)務(wù)量為準(zhǔn)，招標(biāo)人不作承諾。

　?。ㄎ澹?biāo)包一、三、四今后結(jié)算按中標(biāo)單價(jià)×實(shí)際處理量結(jié)算業(yè)務(wù)費(fèi)用，按照每月實(shí)際月日均處理量數(shù)量靠檔結(jié)算。如月日均處理量完成數(shù)量為8萬(wàn)件，標(biāo)包一按照月日均處理量6萬(wàn)件（不含）-8萬(wàn)件（含）檔次的中標(biāo)單價(jià)結(jié)算，標(biāo)包三、標(biāo)包四按照月日均處理量5萬(wàn)件（不含）-10萬(wàn)件（含）檔次的中標(biāo)單價(jià)結(jié)算。當(dāng)某標(biāo)包月處理量未達(dá)到招標(biāo)人承諾保底處理量時(shí)，則按中標(biāo)單價(jià)×單月保底處理量結(jié)算業(yè)務(wù)費(fèi)用。

　　標(biāo)包二今后結(jié)算按中標(biāo)單價(jià)×實(shí)際處理量結(jié)算業(yè)務(wù)費(fèi)用，按照每月實(shí)際月日均處理量數(shù)量分檔結(jié)算，如月日均處理量完成數(shù)量為21萬(wàn)件，則按如下方式計(jì)算：

　　當(dāng)該標(biāo)包月處理量未達(dá)到招標(biāo)人承諾保底處理量時(shí)，則按中標(biāo)單價(jià)×單月保底處理量結(jié)算業(yè)務(wù)費(fèi)用。

　?。┓?wù)期限：1年，服務(wù)期滿(mǎn)經(jīng)雙方協(xié)商無(wú)異議后，合同可再續(xù)簽一年（續(xù)簽工作由本單位采購(gòu)權(quán)限內(nèi)根據(jù)采購(gòu)流程規(guī)定進(jìn)行）。

　?。ㄆ撸┓?wù)地址：義烏民航路568號(hào)國(guó)際郵件互換局，如若搬遷，則根據(jù)招標(biāo)人新址為準(zhǔn)。

　　（八）*報(bào)價(jià)：本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)設(shè)單價(jià)最高限價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括但不限于用于本項(xiàng)目的增值稅專(zhuān)用發(fā)票稅費(fèi)（3%或以上）、人工費(fèi)以及相關(guān)的管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)等一切費(fèi)用，若投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不符合要求或超過(guò)單價(jià)最高限價(jià)的，將否決其投標(biāo)報(bào)價(jià)。

　?。ň牛﹫?chǎng)地，設(shè)備，耗材由招標(biāo)人配備，水電費(fèi)由招標(biāo)人支付。招標(biāo)人所提供的互換局場(chǎng)地水電使用費(fèi)每月總和上限為80000元（雙十一所在月份上限為100000元），超出部分由投標(biāo)人自行承擔(dān)。耗材以每月出庫(kù)訂單數(shù)量為基數(shù)，損耗大于基數(shù)10%以上部分均由投標(biāo)人承擔(dān)：標(biāo)準(zhǔn)編織袋為每超一單為4.5元。

　　（十）需求單位：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司浙江省義烏市分公司寄遞事業(yè)部。

　　質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)附件1：操作流程規(guī)范；附件2：安全管理違約細(xì)則；附件3：國(guó)際操作規(guī)范和違約細(xì)則。

　　2、投標(biāo)人資格要求

　　2.1本次招標(biāo)擬采用公開(kāi)招標(biāo)、資格后審方式。

　　2.2資格條件

　　2.2.1投標(biāo)人為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、根據(jù)中華人民共和國(guó)有關(guān)法律合法成立并存在的企業(yè)，或有總公司法人授權(quán)的分公司。

　　2.2.2投標(biāo)人應(yīng)承諾中標(biāo)后向招標(biāo)人開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票或符合招標(biāo)人要求的發(fā)票。

　　2.2.3投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)的國(guó)家法律、法規(guī)和條例，截止開(kāi)標(biāo)時(shí)間的近三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法違規(guī)記錄。

　　2.2.4投標(biāo)人未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”。

　　2.2.5被列入浙江省郵政分公司或中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司供應(yīng)商黑名單的投標(biāo)人，禁止參加本項(xiàng)目。

　　2.2.6本項(xiàng)目不接受具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或單位負(fù)責(zé)人為同一人（或?yàn)榻H屬關(guān)系），或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

　　2.2.7本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，并且不得將本項(xiàng)目?jī)?nèi)容以任何方式進(jìn)行轉(zhuǎn)包、分包。

　　2.2.8與郵政無(wú)投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購(gòu)活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)。

　　2.2.9投標(biāo)人具有至少一個(gè)類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)（外包服務(wù)），需提供業(yè)績(jī)證明材料（以簽訂的合同復(fù)印件為證明依據(jù)，必須能體現(xiàn)出簽訂時(shí)間、關(guān)鍵服務(wù)、標(biāo)的內(nèi)容等必要信息）。

　　3、資格審查方法

　　本項(xiàng)目將進(jìn)行資格后審，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容見(jiàn)招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法”，凡未通過(guò)資格后審的投標(biāo)人，其投標(biāo)將被否決。

　　4、招標(biāo)文件的獲取

　　4.1 線上獲取方式：凡有意參加本項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人：請(qǐng)于2022年8月10日9:00:00至2022年8月15日17:00:00（北京時(shí)間，下同），進(jìn)入《中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)》線上獲取招標(biāo)文件。獲取方式如下：(1)未在該平臺(tái)注冊(cè)并辦理CA證書(shū)的投標(biāo)人，請(qǐng)先行注冊(cè)并辦理CA證書(shū)，通過(guò)線上方式自行獲取招標(biāo)文件，已在平臺(tái)注冊(cè)并辦理CA證書(shū)的投標(biāo)人，可直接登錄平臺(tái)獲取招標(biāo)文件；(2)招標(biāo)文件獲取步驟:首先進(jìn)入《中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)》https://cg.11185.cn首頁(yè)-用戶(hù)中心-下載中心-下載操作手冊(cè)(詳細(xì)閱讀，根據(jù)操作手冊(cè)完成注冊(cè)、登錄、CA辦理、平臺(tái)相關(guān)應(yīng)用的安裝使用），然后查找對(duì)應(yīng)項(xiàng)目-投標(biāo)人報(bào)名(請(qǐng)務(wù)必按要求填寫(xiě)相關(guān)信息，并上傳報(bào)名資料的原件掃描件)-等待審核-審核通過(guò)后-標(biāo)書(shū)購(gòu)買(mǎi)-確認(rèn)標(biāo)書(shū)費(fèi)-投標(biāo)人下載招標(biāo)文件)。CA辦理請(qǐng)根據(jù)中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)操作手冊(cè)的要求完成。平臺(tái)服務(wù)電話(huà):400-080-9508(周一-周五9:00-17:00)，CA服務(wù)電話(huà)：400-7888-550。

　　4.2招標(biāo)文件售賣(mài)費(fèi)用：招標(biāo)文件每套售價(jià)500元人民幣，售后不退。打款賬號(hào)：3110830019310003397，戶(hù)名：浙江中通通信有限公司，開(kāi)戶(hù)銀行：中信銀行杭州天水支行（支付招標(biāo)文件費(fèi)用后請(qǐng)務(wù)必上傳繳費(fèi)憑證，并告知招標(biāo)文件獲取聯(lián)系人：趙梓涵，聯(lián)系電話(huà)：15397010983）。

　　注：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)僅對(duì)獲取招標(biāo)文件時(shí)上傳的資料進(jìn)行符合性檢查，材料真實(shí)、有效性由本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審階段審核。

　　4.3潛在投標(biāo)人，請(qǐng)務(wù)必在招標(biāo)文件獲取截止時(shí)間前，登錄平臺(tái)選擇項(xiàng)目、獲取招標(biāo)文件，獲取時(shí)間截止后，將不能獲取招標(biāo)文件，即不能參加此次招標(biāo)活動(dòng)，由此造成的后果由潛在投標(biāo)人自行承擔(dān)。

　　4.4購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件統(tǒng)一開(kāi)具浙江電子增值稅普通發(fā)票，投標(biāo)人購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)生成電子發(fā)票，生成后發(fā)票下載鏈接將推送至投標(biāo)人所留的聯(lián)系人郵箱及手機(jī)（短信形式），請(qǐng)各投標(biāo)人注意查收。（發(fā)票需在浙江中通通信有限公司電子招投標(biāo)平臺(tái)https://zjzt.chinaccsscm.cn上開(kāi)具，未在該系統(tǒng)注冊(cè)的潛在投標(biāo)人請(qǐng)先注冊(cè)（入口為“用戶(hù)注冊(cè)”-“供應(yīng)商注冊(cè)”，機(jī)構(gòu)類(lèi)型選擇“其他組織”，稅號(hào)填寫(xiě)完整的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，獲取登錄賬號(hào)后即為注冊(cè)成功，注冊(cè)免費(fèi)，此平臺(tái)不接收?qǐng)?bào)名及招標(biāo)文件的獲?。?。

　　5、投標(biāo)文件的遞交（本項(xiàng)目采用線上電子招標(biāo)投標(biāo)方式）

　　5.1 電子版投標(biāo)文件遞交平臺(tái)：投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間前通過(guò)“中國(guó)郵政投標(biāo)管家”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn 中下載）遞交加密的電子版投標(biāo)文件。

　　5.2 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間：電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間：均為2022年8月31日9:30:00（北京時(shí)間），未按規(guī)定時(shí)間遞交電子版投標(biāo)文件或紙質(zhì)版投標(biāo)文件的投標(biāo)人將被否決。

　　5.3 電子版投標(biāo)文件簽到時(shí)間：請(qǐng)于投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間前30分鐘內(nèi)，完成電子版投標(biāo)文件“簽到”流程。

　　5.4 紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：浙江省義烏市南門(mén)街300號(hào)（義烏郵政）3號(hào)樓3樓3303辦公室，投標(biāo)人須至遞交地點(diǎn)或以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的方式遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件。

　　5.5 電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間前對(duì)“中國(guó)郵政投標(biāo)管家”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn 中下載）遞交的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須在平臺(tái)下載《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書(shū)，進(jìn)行電子版投標(biāo)文件的編制，并在投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間前進(jìn)行加密后上傳至平臺(tái)。至開(kāi)標(biāo)時(shí)間，使用電腦（須安裝好相關(guān)驅(qū)動(dòng)證書(shū)，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等）及CA證書(shū)進(jìn)行電子版投標(biāo)文件進(jìn)行解密。

　　5.6 電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無(wú)效；如需修改，請(qǐng)修改后重新電子簽章、簽字）。

　　定義：

　?。?）電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過(guò)《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至“中國(guó)郵政投標(biāo)管家”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn 中下載）的電子版投標(biāo)文件。

　?。?）紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求制作的紙質(zhì)打印版投標(biāo)文件以及U盤(pán)介質(zhì)的word可編輯版、PDF投標(biāo)文件。本項(xiàng)目如遇電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件不一致的，以紙質(zhì)版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

　　5.7 招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。

　　5.8 出現(xiàn)以下情形之一時(shí)，招標(biāo)人/代理機(jī)構(gòu)不予接收投標(biāo)文件：

　　5.8.1  不接受以傳真、電子郵件等方式遞交的投標(biāo)文件

　　5.8.1  逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；

　　5.8.2  未按招標(biāo)文件要求密封的紙質(zhì)版投標(biāo)文件；

　　5.8.3  未按本公告要求獲得本項(xiàng)目招標(biāo)文件的。

　　6、開(kāi)標(biāo)

　　6.1 開(kāi)標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用線上線下并行的方式進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。通過(guò)“中國(guó)郵政投標(biāo)管家”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn 中下載）線上解密電子版投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)，并在線下通過(guò)紙質(zhì)版投標(biāo)文件唱價(jià)。

　　6.2 開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2022年8月31日9:30:00（北京時(shí)間）。

　　6.3 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：浙江省義烏市南門(mén)街300號(hào)（義烏郵政）3號(hào)樓3樓3303辦公室。

　　6.4 電子版投標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)解密截止時(shí)間為：開(kāi)標(biāo)時(shí)間后的（不少于30分鐘）自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密，解密截止時(shí)間之后仍未按規(guī)定完成解密的投標(biāo)人，則開(kāi)標(biāo)以遞交的紙質(zhì)版投標(biāo)文件為準(zhǔn)，未遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件的投標(biāo)人將被否決。投標(biāo)人須自行承擔(dān)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。

　　7、發(fā)布公告的媒介

　　本次招標(biāo)公告在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上發(fā)布公告。

　　8、聯(lián)系方式

　　招標(biāo)人：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司浙江省義烏市分公司

　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：浙江中通通信有限公司

　　2022年8月10日