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山東省財政籌集資金近百億元著力支持打造海洋經濟發(fā)展高地
去年以來，山東省財政籌集資金97億元，全力支持謀劃海洋發(fā)展戰(zhàn)略，實施海洋重大項目，打造海洋經濟發(fā)展高地，推動全省經濟新舊動能轉換。2016年，全省海洋生產總值1.3萬億元，占全省GDP的19.8%，占全國海洋生產總值的近1/5，實現(xiàn)年增速18.18%，超出全省GDP年增速近11個百分點，海洋經濟引領帶動作用顯著。
一、鼓勵先行先試，加快培育海洋戰(zhàn)略性新興產業(yè)。在省級財政大力推動下，山東省青島、煙臺、威海先后入選國家海洋經濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市。三年試點期間，每市可獲3億元中央財政資金支持，目前中央啟動資金4.26億元已撥付到位。青島、煙臺、威海3市將緊緊圍繞海洋生物和海洋高端裝備制造業(yè)，加快推動產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和產業(yè)孵化集聚創(chuàng)新，積極打造中高端海洋戰(zhàn)略性新興產業(yè)體系模板。
二、搶抓政策機遇，推動海洋捕撈業(yè)轉型升級。緊抓國家實施漁業(yè)成品油價格改革補貼政策調整的政策機遇，籌集資金51.44億元，在保持補貼總規(guī)模不變的前提下，通過調整優(yōu)化補貼方式，進一步健全漁業(yè)支撐保障體系。一是出臺漁民減船轉產梯度遞減補貼政策，在國家補助的基礎上，再按照每千瓦1000—3000元的補助標準，優(yōu)先支持壓減對漁業(yè)資源破壞較大的漁船，推動優(yōu)化捕撈作業(yè)結構。二是出臺補助政策支持海洋捕撈漁船更新改造，對納入管理的老、舊、木質漁船，升級改造為“安全、節(jié)能、經濟、環(huán)保、適居”的海洋標準化捕撈漁船予以補貼，提高漁船的安全技術性能，提升漁船現(xiàn)代化裝備水平。三是支持漁業(yè)基礎設施建設。重點支持人工漁礁、漁業(yè)資源養(yǎng)護、漁業(yè)漁政信息化建設等水產養(yǎng)殖基礎設施建設，促進漁業(yè)生態(tài)環(huán)境修復，進一步強化對現(xiàn)代漁業(yè)建設的支撐。
三、強化創(chuàng)新驅動，推動提升科技引領能力。加強海洋重大創(chuàng)新平臺建設，在前期已撥付補助資金2億元的基礎上，2016年繼續(xù)安排財政資金5000萬元，支持青島海洋科學與技術國家實驗室建設。2017年籌集資金1800萬元，支持國家海洋腐蝕防護工程技術研究中心實驗基地項目建設。同時，著力加強高層次科技人才隊伍建設，2016年以來籌集資金3.29億元，對泰山學者藍色產業(yè)領軍人才團隊，每個給予1000—3000萬元的項目經費補助，支持團隊圍繞海洋生物、海洋裝備制造、海洋新材料等海洋產業(yè)，努力攻克一批重大關鍵技術，研發(fā)一批具有核心競爭力的新產品，做大做強一批涉海企業(yè)。
四、加強陸海統(tǒng)籌，支持涉?；A設施互聯(lián)互通。2016年以來，籌集資金11.5億元，按因素法切塊下達省內各市，鼓勵各市充分發(fā)揮地方優(yōu)勢，著力推動新舊動能轉換重大基礎設施項目、省級以上科技創(chuàng)新平臺、“四區(qū)三園”、省級海洋特色產業(yè)園、京津冀協(xié)同發(fā)展合作共建園區(qū)、中韓自貿區(qū)地方經濟合作示范區(qū)、旅游基礎設施、特色小鎮(zhèn)等重點基礎設施建設。籌集資金24.45億元，支持沿海港口的防波提、航道等公共基礎設施建設，進一步提升港口承載能力和保障水平。
五、支持設立基金，不斷放大財政資金杠桿作用。省財政投入1億元，支持設立山東省首支海洋基金——藍色經濟區(qū)產業(yè)投資基金。該基金以國家海洋戰(zhàn)略和戰(zhàn)略性新興產業(yè)為導向，重點投向海洋工程裝備、海洋生物醫(yī)藥、新型功能材料、現(xiàn)代服務等產業(yè)。目前，投資的正海生物、步長制藥公司，已分別在深交所和上交所上市。
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