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山東濟(jì)南1—7月份PPP項(xiàng)目運(yùn)行情況
今年以來(lái)，我市深入貫徹落實(shí)財(cái)政部PPP項(xiàng)目“落地年”活動(dòng)要求，積極做好PPP有關(guān)推進(jìn)工作。1—7月份，章丘市智慧城市視頻監(jiān)控“天網(wǎng)”工程、平陰縣錦水河水系綜合治理工程、商河縣供排水一體化等3個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成簽約，總投資額16.28億元，吸引社會(huì)資本投資15.73億元。其中，章丘市智慧城市視頻監(jiān)控“天網(wǎng)”工程PPP項(xiàng)目被評(píng)為我省第三批PPP示范項(xiàng)目，獲得省級(jí)PPP專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金49萬(wàn)元。我市生活垃圾暨污水處理廠污泥焚燒發(fā)電項(xiàng)目已通過(guò)政府采購(gòu)程序確定社會(huì)資本，正在進(jìn)行合同談判審核工作。截止目前，全市儲(chǔ)備及正在推進(jìn)的PPP項(xiàng)目78個(gè)，總投資額約995.50億元，共有25個(gè)項(xiàng)目成功與社會(huì)資本簽約，總投資額102.59億元，吸引社會(huì)資本投資98.80億元。
一是民間資本參與度提升。上半年已經(jīng)完成簽約的3個(gè)項(xiàng)目中，章丘市智慧城市視頻監(jiān)控“天網(wǎng)”工程項(xiàng)目和商河縣供排水一體化項(xiàng)目合作社會(huì)資本為民營(yíng)或民營(yíng)控股企業(yè)，民營(yíng)資本投資額4.96億元，項(xiàng)目中標(biāo)率為66.7%，投資額占社會(huì)資本投資比重為31.6%。與過(guò)去三年僅有1家民營(yíng)控股企業(yè)中標(biāo)的情況相比，今年我市PPP項(xiàng)目民間資本參與度明顯提升。
二是項(xiàng)目區(qū)域差別明顯。全市已經(jīng)納入財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)系統(tǒng)項(xiàng)目庫(kù)管理的57個(gè)項(xiàng)目中，市本級(jí)項(xiàng)目31個(gè)，縣（區(qū)）級(jí)項(xiàng)目26個(gè)?？h（區(qū)）級(jí)項(xiàng)目主要集中在章丘區(qū)、商河縣和平陰縣，其中，章丘區(qū)8個(gè)、商河縣13個(gè)、平陰縣3個(gè)。除此之外，高新區(qū)和濟(jì)陽(yáng)縣各有1個(gè)項(xiàng)目，其他五個(gè)區(qū)目前沒(méi)有PPP項(xiàng)目。另外，今年已經(jīng)完成簽約的3個(gè)項(xiàng)目也都分別屬于章丘區(qū)、商河縣和平陰縣，這三個(gè)縣區(qū)的項(xiàng)目推進(jìn)速度明顯高于其他縣區(qū)。
三是使用者付費(fèi)項(xiàng)目較少。全市已經(jīng)納入財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)系統(tǒng)項(xiàng)目庫(kù)管理的57個(gè)項(xiàng)目中，只有6個(gè)使用者付費(fèi)項(xiàng)目，占比10.5%；總投資額54.73億元，占比不到9%。已經(jīng)簽約的項(xiàng)目中僅有2個(gè)項(xiàng)目為使用者付費(fèi)項(xiàng)目，占簽約項(xiàng)目比重僅為8%，總投資額5.43億，占比僅為5.3%。今年簽約的項(xiàng)目中2個(gè)為政府付費(fèi)項(xiàng)目，1個(gè)為可行性缺口補(bǔ)貼項(xiàng)目，沒(méi)有使用者付費(fèi)項(xiàng)目。
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