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福建：今年將通過(guò)實(shí)施3方面16項(xiàng)政策措施 新增減稅降費(fèi)180億元左右
2018年，我省將實(shí)施16項(xiàng)減稅降費(fèi)政策措施，預(yù)計(jì)全省可新增減稅降費(fèi)180億元左右。23日上午，省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，省財(cái)政廳會(huì)同省國(guó)稅局、地稅局、物價(jià)局介紹了2018年我省進(jìn)一步落實(shí)減稅降費(fèi)的具體政策。
據(jù)悉，近年來(lái)，我省連續(xù)實(shí)施了一系列減稅降費(fèi)政策措施，在2016年減稅降費(fèi)370億元基礎(chǔ)上，2017年新增減稅降費(fèi)260億元，2016年和2017年兩輪合計(jì)減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)超1000億元。
“按照中央和省委省政府有關(guān)全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)的要求，我省將全面貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策，實(shí)施3個(gè)方面16項(xiàng)政策措施，以政府收入的‘減法’，換取市場(chǎng)活力的‘加法’和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的‘乘法’?！笔∝?cái)政廳副廳長(zhǎng)黃劍青表示。
減稅新政 讓企業(yè)獲得真金白銀
調(diào)整增值稅稅率。按照三檔并兩檔的方向簡(jiǎn)并稅率，自5月1日起，將制造業(yè)等執(zhí)行17%稅率的行業(yè)降至16%，將交通運(yùn)輸業(yè)等執(zhí)行11%稅率的行業(yè)降至10%。
統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)。自5月1日起，將工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)小規(guī)模納稅人的年銷售額標(biāo)準(zhǔn)由50萬(wàn)元和80萬(wàn)元上調(diào)至500萬(wàn)元，并在今年年底前允許已登記為一般納稅人的企業(yè)轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人。
實(shí)施部分企業(yè)未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額一次性退還政策。對(duì)裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)，在一定時(shí)期內(nèi)未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額予以一次性退還（目前財(cái)政部、稅務(wù)總局正在研究制訂具體的實(shí)施辦法）。
落實(shí)國(guó)家新出臺(tái)的6項(xiàng)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。對(duì)企業(yè)在2018年1月1日至2020年12月31日期間新購(gòu)進(jìn)的單位價(jià)值不超過(guò)500萬(wàn)元的設(shè)備、器具，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用并在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。在2018年1月1日至2020年12月31日期間，將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限從50萬(wàn)元提高到100萬(wàn)元。此外，自1月1日起，取消企業(yè)委托境外研發(fā)費(fèi)用不得加計(jì)扣除限制；將高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至10年；將企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除限額從2.5%提高至8%；公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式直接投資于種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)，可按投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣應(yīng)納稅所得額。
減免營(yíng)業(yè)賬簿印花稅。自5月1日起，對(duì)按照萬(wàn)分之五稅率貼花的資金賬簿減半征收印花稅，對(duì)按件貼花5元的其他賬簿免征印花稅。
減征物流企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅。2018年5月1日至2019年12月31日，對(duì)物流企業(yè)承租的大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅。
實(shí)施個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。自5月1日起，個(gè)人通過(guò)個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老資金賬戶購(gòu)買符合規(guī)定的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品的支出，允許在一定限額內(nèi)稅前扣除；計(jì)入個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老資金賬戶的投資收益，暫不征收個(gè)人所得稅。
降費(fèi)提速 進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
降低殘保金征繳水平。自4月1日起，將殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)上限，由當(dāng)?shù)厣缙焦べY的3倍降低為2倍。其中，用人單位在職職工平均工資未超過(guò)當(dāng)?shù)厣缙焦べY2倍（含）的，按用人單位在職職工年平均工資計(jì)征殘疾人就業(yè)保障金；超過(guò)當(dāng)?shù)厣缙焦べY2倍的，按當(dāng)?shù)厣缙焦べY2倍計(jì)征殘疾人就業(yè)保障金。
降低國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)。自7月1日起，將國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)在2017年7月起降低25%的基礎(chǔ)上，再統(tǒng)一降低25%。
階段性停征江海堤防工程維護(hù)管理費(fèi)。在2017年5月1日起對(duì)工業(yè)企業(yè)停征江海堤防維護(hù)管理費(fèi)2年政策的基礎(chǔ)上，自2018年5月1日至2019年4月30日，對(duì)物流企業(yè)暫停征收江海堤防工程維護(hù)管理費(fèi)。
階段性停征小型水庫(kù)移民扶助基金。自2018年1月1日至2019年12月31日，暫停征收地方水庫(kù)移民扶持資金中的小型水庫(kù)移民扶助基金。
降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。自5月1日起，下調(diào)工傷保險(xiǎn)基金費(fèi)率。對(duì)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在18（含）至23個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)，企業(yè)可按現(xiàn)行費(fèi)率的80%繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)；對(duì)累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在24個(gè)月（含）以上的統(tǒng)籌地區(qū)，企業(yè)可按現(xiàn)行費(fèi)率的50%繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。降低費(fèi)率的期限暫執(zhí)行至2019年4月30日。
降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由2%降低至1%的階段性下調(diào)政策執(zhí)行期限延長(zhǎng)至2019年4月30日。
降低建設(shè)工程交易服務(wù)收費(fèi)。自5月1日起，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平均降低53%，其中：最高收費(fèi)限額由原來(lái)的6.8萬(wàn)元/宗降低為2.5萬(wàn)元/宗，保障性住房按規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%收取。期限為3年。
兩方面發(fā)力 降低企業(yè)成本
近年來(lái)，我省系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌推進(jìn)一批有效降低制度性交易成本、融資成本、人力資源成本、生產(chǎn)要素成本和物流成本等措施，形成了減稅降費(fèi)的疊加效應(yīng)。2018年將持續(xù)在以下兩方面加大減負(fù)力度。
降低企業(yè)用電成本。一是對(duì)符合條件的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)自發(fā)自用電量所繳納的重大水利工程建設(shè)基金、地方水庫(kù)移民后期資金的省級(jí)留成情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。二是對(duì)一季度總產(chǎn)值現(xiàn)價(jià)同比增長(zhǎng)9%以上的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)用電量同比增長(zhǎng)的給予獎(jiǎng)勵(lì)及新項(xiàng)目投產(chǎn)納統(tǒng)的制造業(yè)企業(yè)用電量給予獎(jiǎng)勵(lì)。
降低車輛通行成本。一是鼓勵(lì)物流車輛使用閩通卡電子支付方式，對(duì)使用記賬卡的車輛實(shí)行通行費(fèi)減征2%，使用儲(chǔ)值卡的車輛實(shí)行通行費(fèi)減征5%。二是對(duì)大型貨運(yùn)車輛試行區(qū)間差異化收費(fèi)。對(duì)G3－G25京臺(tái)閩浙界至長(zhǎng)深閩粵界路段等四條路線，對(duì)路段內(nèi)行駛的30噸以上大型貨運(yùn)車輛實(shí)行“遞遠(yuǎn)遞減”的階梯計(jì)費(fèi)方式，最高減征50%。三是全面落實(shí)“綠色通道”車輛通行費(fèi)減免政策，對(duì)整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛給予免征通行費(fèi)。四是加大對(duì)集裝箱車輛通行優(yōu)惠幅度，對(duì)承運(yùn)我省沿海港口裝（卸）船貨物的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱車輛，統(tǒng)一按車型分類標(biāo)準(zhǔn)征收車輛通行費(fèi)。
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