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成都統(tǒng)籌規(guī)劃軌道交通35條線路 714個(gè)站點(diǎn)
軌道交通作為成都市公共交通的骨干，按照規(guī)劃，在2035年線網(wǎng)將達(dá)1696公里、線路將達(dá)35條，擁有714個(gè)站點(diǎn)和80個(gè)車輛基地。開展城市軌道交通場站綜合開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃是我市為落實(shí)TOD（公共交通為導(dǎo)向）城市發(fā)展理念，加快推動(dòng)美麗宜居公園城市建設(shè)，充分發(fā)揮軌道交通引領(lǐng)城市發(fā)展格局的作用，實(shí)現(xiàn)軌道交通導(dǎo)向型的城市綜合開發(fā)運(yùn)營而作出的重要決策。日前，按照市上有關(guān)要求，成都市規(guī)劃部門出臺(tái)了《成都市軌道交通場站綜合開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡稱《專項(xiàng)規(guī)劃》）、《成都市軌道交通場站一體化城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則》（以下簡稱《設(shè)計(jì)導(dǎo)則》）。
據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次規(guī)劃重點(diǎn)開展三個(gè)方面的工作：一是定等級(jí)，借鑒國內(nèi)外城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合成都實(shí)際特點(diǎn)，構(gòu)建軌道交通站點(diǎn)綜合開發(fā)分級(jí)體系，實(shí)現(xiàn)站點(diǎn)綜合開發(fā)差異化規(guī)劃管理及技術(shù)引導(dǎo)；二是理資源，對(duì)以站點(diǎn)為中心，一般站點(diǎn)半徑500米，換乘站點(diǎn)半徑800米以及車輛基地周邊綜合開發(fā)范圍內(nèi)的土地資源進(jìn)行梳理，充分預(yù)留綜合開發(fā)資源；三是提指引，編制了《設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，技術(shù)內(nèi)容主要包括功能定位與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地布局、城市形態(tài)、開敞空間、地下空間利用、慢行系統(tǒng)、交通接駁系統(tǒng)等，為站點(diǎn)規(guī)劃工作提供詳細(xì)指引。
規(guī)劃四級(jí)站點(diǎn)
實(shí)行差異化
綜合開發(fā)
據(jù)介紹，此次規(guī)劃策略之一就是定等級(jí)。為實(shí)現(xiàn)站點(diǎn)綜合開發(fā)差異化規(guī)劃管理及技術(shù)引導(dǎo)，成都以城市功能與軌道交通功能為主要分級(jí)影響因素，結(jié)合發(fā)展實(shí)際，將軌道交通站點(diǎn)分為四級(jí)——城市級(jí)、片區(qū)級(jí)、組團(tuán)級(jí)、一般站點(diǎn)。
城市級(jí)站點(diǎn)規(guī)劃為16個(gè)，位于總規(guī)中確定的城市主中心、綜合型副中心及城市綜合交通樞紐。具體包括位于城市主中心的站點(diǎn)——老城中心：春熙路站、天府廣場站、騾馬市站；天府新中心：天府CBD東站。位于綜合型副中心的站點(diǎn)——高新南區(qū)大源中心：天府三街、菁蓉匯站、金融后臺(tái)站、天府五街站；龍泉驛皇冠湖中心：連山坡站；雙流楊柳湖中心：彭鎮(zhèn)站。位于東部城市中心的站點(diǎn)——三岔湖站。位于城市綜合交通樞紐的站點(diǎn)——火車北站、成都東客站、成都西站、火車南站、天府新站。
片區(qū)級(jí)站點(diǎn)規(guī)劃為45個(gè)，位于各區(qū)（市）縣的城市主中心或次中心，以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的綜合服務(wù)中心；站點(diǎn)所在區(qū)域的服務(wù)半徑3至5公里，服務(wù)面積30至50平方公里。
組團(tuán)級(jí)站點(diǎn)規(guī)劃為125個(gè)，位于組團(tuán)公共服務(wù)中心或特色鎮(zhèn)中心，以及農(nóng)業(yè)類型產(chǎn)業(yè)園區(qū)的綜合服務(wù)中心；站點(diǎn)所在區(qū)域的服務(wù)半徑2至3公里，服務(wù)面積10至15平方公里。
一般站點(diǎn)規(guī)劃為528個(gè)，位于其他一般區(qū)域；站點(diǎn)所在區(qū)域的服務(wù)半徑1公里，服務(wù)面積3至5平方公里。
鼓勵(lì)功能混合
在站點(diǎn)周邊
集聚多元設(shè)施
在此次規(guī)劃中，對(duì)資源進(jìn)行了梳理，對(duì)以站點(diǎn)為中心，一般站點(diǎn)半徑500米，換乘站點(diǎn)半徑800米以及車輛基地周邊綜合開發(fā)范圍內(nèi)的土地資源進(jìn)行梳理。
此次規(guī)劃提出，根據(jù)城市總規(guī)、TOD專項(xiàng)戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等，對(duì)站點(diǎn)所在的區(qū)域進(jìn)行整體研究，明確站點(diǎn)的功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，分級(jí)劃定輻射影響區(qū)、核心區(qū)范圍。輻射影響區(qū)范圍對(duì)用地布局、開發(fā)強(qiáng)度、地下空間利用、慢行系統(tǒng)、交通優(yōu)化等開展統(tǒng)籌規(guī)劃。核心區(qū)范圍開展詳細(xì)城市設(shè)計(jì)，與軌道站點(diǎn)設(shè)計(jì)充分銜接，開展業(yè)態(tài)策劃（產(chǎn)業(yè)用地）、城市形態(tài)、站點(diǎn)方案優(yōu)化、地下空間設(shè)計(jì)、交通接駁等詳細(xì)設(shè)計(jì)。
《設(shè)計(jì)導(dǎo)則》則提出，鼓勵(lì)功能混合，在站點(diǎn)周邊核心區(qū)集聚產(chǎn)業(yè)、公共交通、公共服務(wù)設(shè)施；在外圍輻射影響區(qū)布局居住及公共服務(wù)設(shè)施；結(jié)合城市功能與慢行通道布局城市開敞空間。其中將重大產(chǎn)業(yè)功能向站點(diǎn)核心區(qū)集聚，在外圍布局服務(wù)于本地社區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能；緊鄰軌道站點(diǎn)立體化布局公共交通設(shè)施，公交場站應(yīng)緊鄰軌道站點(diǎn)進(jìn)行一體化建設(shè)，在樞紐內(nèi)部實(shí)現(xiàn)無縫換乘；城市公共服務(wù)設(shè)施宜向站點(diǎn)集聚，形成TOD與SOD(服務(wù)引導(dǎo)開發(fā))緊密結(jié)合，在外圍布局居住及服務(wù)于本地社區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施，核心區(qū)不宜布局純居住功能；同時(shí)鼓勵(lì)在輻射影響區(qū)范圍內(nèi)結(jié)合城市功能與慢行通道，布局城市開敞空間。
鼓勵(lì)充分利用地下空間
以人為本
注重高品質(zhì)設(shè)計(jì)
此次規(guī)劃鼓勵(lì)站點(diǎn)充分利用地下空間，分圈層提出分層利用引導(dǎo)；核心區(qū)應(yīng)盡可能充分開發(fā)，與站廳層直接連通的地下空間宜布局交通換乘、地下商業(yè)、步行通道；輻射影響區(qū)鼓勵(lì)進(jìn)行開發(fā)，宜布局步行通道、停車、市政等功能。地下空間開發(fā)應(yīng)充分考慮地質(zhì)因素，實(shí)現(xiàn)安全可靠、科學(xué)合理開發(fā)利用；應(yīng)與地下綜合管廊、市政管線等一體化設(shè)計(jì)，綜合考慮確定地下空間規(guī)模和建設(shè)時(shí)序，做好規(guī)劃銜接與建設(shè)協(xié)調(diào)；應(yīng)注重高品質(zhì)設(shè)計(jì)，充分考慮采光、通風(fēng)、綠化等條件；以人為本，滿足老人、兒童、殘障等特殊人群的需求。
與此同時(shí)，站點(diǎn)慢行系統(tǒng)應(yīng)滿足集散與換乘功能，優(yōu)先利用地下空間，在核心區(qū)互聯(lián)互通，并連接至輻射影響區(qū)；在站點(diǎn)周邊構(gòu)建立體化、系統(tǒng)化、人性化的慢行系統(tǒng)，與周邊地下空間、開敞空間連點(diǎn)成線，連線成網(wǎng)；原則上不設(shè)置空中連廊，在接駁高架站點(diǎn)、地下通道設(shè)置受限、地形起伏較大等特殊情況下可局部設(shè)置。
站點(diǎn)周邊要構(gòu)建形成“軌道+公交+慢行”的綠色交通體系。公交場站應(yīng)在滿足緩沖距離的條件下緊臨站點(diǎn)出入口設(shè)置，公交首末站應(yīng)與站點(diǎn)進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)；按高峰小時(shí)進(jìn)出站慢行客流預(yù)測量15%~25%配置非機(jī)動(dòng)車停車場，應(yīng)在周邊用地緊臨出入口設(shè)置，不占用慢行通道。
在“顏值”方面，《設(shè)計(jì)導(dǎo)則》提出加強(qiáng)城市形態(tài)與風(fēng)貌設(shè)計(jì)整體統(tǒng)籌。站點(diǎn)要塑造優(yōu)美形態(tài)，形成“高低錯(cuò)落、疏密有致、整體協(xié)調(diào)、端莊典雅”的整體城市空間形態(tài)，注重公共功能設(shè)計(jì)，塑造有顯示度的城市地標(biāo)。
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