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廈門市出臺PPP模式扶持政策助推項(xiàng)目落地實(shí)施
近日廈門市出臺了《關(guān)于推廣政府和社會資本合作PPP模式的扶持政策》，從八個方面調(diào)動項(xiàng)目實(shí)施單位積極性，吸引社會資本參與我市PPP項(xiàng)目合作，助推項(xiàng)目落地實(shí)施：
一是保障項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)。對廈門市政府批準(zhǔn)的PPP試點(diǎn)項(xiàng)目，由廈門市發(fā)改委會同市財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況安排相應(yīng)的前期工作經(jīng)費(fèi)，保障項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目前期工作，推動PPP項(xiàng)目工作有序開展?！ ?nbsp;
二是獎補(bǔ)各區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目。對各區(qū)（管委會）的PPP試點(diǎn)項(xiàng)目，廈門財(cái)政按照項(xiàng)目引入社會資本金額的5%給予項(xiàng)目實(shí)施地財(cái)政部門一次性獎勵，單個項(xiàng)目最高獎勵5000萬元。列入財(cái)政部PPP示范項(xiàng)目或國家發(fā)改委PPP試點(diǎn)項(xiàng)目庫的，獎勵金額按上述標(biāo)準(zhǔn)（含限額）再提高20%。
三是加大財(cái)政資金支持。對符合條件的PPP項(xiàng)目，優(yōu)先上報爭取中央財(cái)政等支持，并按廈門市現(xiàn)行政策優(yōu)先安排專項(xiàng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)上浮，最高不超過20%?！ ?nbsp;
四是擴(kuò)大項(xiàng)目融資渠道。鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)參與我市PPP項(xiàng)目合作；允許特許經(jīng)營權(quán)經(jīng)批準(zhǔn)可用于向金融機(jī)構(gòu)質(zhì)押融資；鼓勵PPP項(xiàng)目公司通過發(fā)行債券、境內(nèi)外上市、對接各類投資基金、進(jìn)入新三板或股權(quán)交易中心等方式多渠道籌集資金?！ ?nbsp;
五是提供項(xiàng)目融資增信支持。安排市級PPP項(xiàng)目增信資金，為PPP項(xiàng)目提供增信支持，當(dāng)PPP 項(xiàng)目發(fā)生融資違約，有關(guān)擔(dān)保不足償還本金的部分，由金融機(jī)構(gòu)和增信資金按一定比例分擔(dān)，單個項(xiàng)目代償金額不超過3000萬元。
六是給予特別獎勵。對承擔(dān)廈門市市級PPP試點(diǎn)工作，在引進(jìn)社會資本、提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率方面做出突出貢獻(xiàn)的相關(guān)單位和個人，報市政府批準(zhǔn)后給予特別獎勵?！ ?nbsp;
七是保障社會資本的合法權(quán)益。通過將政府負(fù)有支出責(zé)任的PPP項(xiàng)目納入年度財(cái)政支出預(yù)算和中長期財(cái)政規(guī)劃、建立上級財(cái)政對下級財(cái)政的結(jié)算扣款機(jī)制，切實(shí)保障社會資本的合法權(quán)益。
八是建立公共服務(wù)平臺。通過建立市級PPP模式咨詢機(jī)構(gòu)庫，為PPP項(xiàng)目提供專業(yè)服務(wù)和智力支持。
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