|
發(fā)展農(nóng)村電商助推福建鄉(xiāng)村振興
鄉(xiāng)村振興，“產(chǎn)業(yè)興旺”是重點，突出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的要求。電子商務作為一種新的流通方式，在經(jīng)歷了萌芽期、探索期、發(fā)展期、成熟期后，現(xiàn)進入高潮期，其本身所具有的互聯(lián)網(wǎng)基因和商業(yè)模式特征，改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的供應鏈、價值鏈、信息鏈和組織鏈，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興等方面的作用日益凸顯。
福建作為電子商務發(fā)展較早、發(fā)展較好的省份之一，農(nóng)村電子商務發(fā)展基礎良好，據(jù)《中國淘寶村研究報告（2018）》顯示，截至2018年底，全國共有3203個淘寶村，363個淘寶鎮(zhèn)，福建以233個淘寶村，29個淘寶鎮(zhèn)，排名第五。2018年，福建農(nóng)村網(wǎng)絡零售額達1384.9億元，高于全國增速2.3個百分點。全省有46個縣（市、區(qū)）建有縣級電子商務服務中心，建成投入使用農(nóng)村電子商務服務站點超過5500個，建制村覆蓋率約42%。推動兩批共17個縣（2015年首批10個，2017年第二批7個）入選國家“電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”。福建農(nóng)村電商總體水平處于全國前列，但是，仍然存在地域發(fā)展不平衡、特色突出的傳統(tǒng)行業(yè)較少、規(guī)模較小、市場競爭力不高等問題。各地應從充分發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，增強區(qū)域整體經(jīng)濟對農(nóng)村電商的帶動作用，以及提升農(nóng)村電商發(fā)展強勢區(qū)域?qū)︵徑鼌^(qū)域的輻射與溢出效應等方面著手，促進福建農(nóng)村電子商務更為健康、快速、高質(zhì)量發(fā)展。
對照區(qū)位特色，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，促進農(nóng)村電商全面發(fā)展。福建各設區(qū)市中，每個地區(qū)的自然資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎和生產(chǎn)要素聚集等各不相同，需要結(jié)合各地的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，分類施策，通過產(chǎn)業(yè)融合、經(jīng)濟增速、現(xiàn)代服務業(yè)升級來帶動區(qū)域農(nóng)村電商全面發(fā)展。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聚集型，如泉州，對于服裝、鞋服、香包等產(chǎn)業(yè)，要促進其升級，通過互聯(lián)網(wǎng)和實施“一帶一路”倡議提升其境內(nèi)外產(chǎn)品的上行；對于區(qū)域內(nèi)的茶葉、陶瓷、茶具等領先單品，要深化品牌，提升電商產(chǎn)業(yè)鏈附加值。泉州“僑”資源豐富，可通過海外華僑建立海外物流、開拓市場、擴大口岸開放和發(fā)展電子商務服務貿(mào)易，發(fā)展好“絲路電商”。二是區(qū)域小且特色突出型，如莆田和平潭，莆田的鞋服、紅木工藝品、金銀珠寶、醫(yī)療器械、農(nóng)副產(chǎn)品等行業(yè)電商發(fā)展較為發(fā)達，在下一輪農(nóng)村電商發(fā)展中，要以“走出去”為突破點，對標國際市場，提升出口份額；平潭在區(qū)位、政策和物流等方面優(yōu)勢突出，在農(nóng)村電子商務發(fā)展中，應在“一島兩窗三區(qū)”戰(zhàn)略背景下，通過建設新興產(chǎn)業(yè)區(qū)、高端服務區(qū)、宜居生活區(qū)來加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，進而增強區(qū)域產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟水平，促進電子商務營商環(huán)境優(yōu)化。三是區(qū)域網(wǎng)購引領型，如福州，在促進農(nóng)村電子商務發(fā)展過程中，應利用較好的網(wǎng)購水平帶動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品的上行，促進區(qū)域電子商務水平雙向提升。四是資源融合型，如南平，要以武夷山為品牌引領，將“旅游+生態(tài)+文化+農(nóng)副產(chǎn)品”相結(jié)合，進行區(qū)內(nèi)產(chǎn)品的深度開發(fā)，將茶、手工藝品和竹制品進行升級，同時借助南平這個產(chǎn)品通路，將其連入福州，進入自貿(mào)區(qū)實驗區(qū)，借勢出海，輻射國際市場。五是區(qū)位效應型，如寧德和漳州，寧德目前已將區(qū)內(nèi)旅游資源與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)進行有效融合，未來可借助與福州、浙江相鄰的區(qū)位優(yōu)勢，形成旅游產(chǎn)業(yè)面向浙江，特色產(chǎn)品面向國際的雙通道，通過激活區(qū)域經(jīng)濟，促進農(nóng)村電子商務產(chǎn)業(yè)聯(lián)動；漳州與廣東和廈門相臨，可在“五湖四海”發(fā)展理念引領下，將生態(tài)與宜居轉(zhuǎn)變成產(chǎn)品，向北覆蓋廈門，向南吸引廣東，通過全域營銷，促進區(qū)域品牌，帶動地方經(jīng)濟，促進電商發(fā)展。六是生態(tài)引領型，如三明和龍巖，三明具有豐富的林業(yè)資源，在林產(chǎn)品電商發(fā)展方面一直較為突出，可將區(qū)域綜合交通樞紐和物流中心與先進制造業(yè)基地、生態(tài)文化旅游基地、休閑養(yǎng)生基地結(jié)合，通過休閑康養(yǎng)作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的深化與實踐，提升產(chǎn)業(yè)附加值；龍巖地處閩粵贛三省交界，是省內(nèi)腹地重要的交通樞紐與“紅色”區(qū)域，可將紅色文化與祖地文化融合，形成文化產(chǎn)品與農(nóng)副產(chǎn)品疊加上行的發(fā)展思路；龍巖和三明是國家電子商務示范縣的主要聚集地，要保障電子商務示范的效率和質(zhì)量，提升示范溢出效應。
以要素為引領，促進閩東北與閩西南、沿海與內(nèi)陸農(nóng)村電商聯(lián)動發(fā)展。農(nóng)村電子商務在發(fā)展過程中，受到主體、產(chǎn)品、政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、政策、服務、物流、網(wǎng)絡設施和人才等多種要素的影響。多要素之間既相互促進又相互制約，共同構(gòu)成了影響農(nóng)村電子商務發(fā)展的要素模型。在福建，以上資源分布相對不均等，可通過要素引領，解決農(nóng)村電商發(fā)展不充分不平衡的問題。一是構(gòu)建“三條要素線”，第一，寧德、福州+南平，第二，平潭、福州、莆田+三明，第三，泉州、漳州+龍巖，將閩東北（寧德、福州、平潭、莆田）部分電子商務較發(fā)達地區(qū)的電子商務主體資源向閩西南（漳州、三明、龍巖）部分地區(qū)輸出，促進這些地區(qū)的生產(chǎn)、加工、流通、服務企業(yè)將產(chǎn)業(yè)鏈中的部分環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至生產(chǎn)要素成本相對較低的地區(qū)，進而提升電子商務產(chǎn)業(yè)鏈價值，帶動電子商務欠發(fā)達地區(qū)電商發(fā)展環(huán)境的完善。二是要打造“五個出口”，福州是自由貿(mào)易試驗區(qū)，泉州是綜合保稅區(qū)，晉江陸地港是省級跨境電商通關(guān)服務試點單位，平潭是跨境電商試點城市與自貿(mào)試驗區(qū)雙疊加，漳州是福建自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管制度推廣區(qū)，福建可將以上五個區(qū)域作為本土產(chǎn)品走向國際市場的出口，充分利用出口的金融、稅收、檢驗檢疫、物流等方面的政策，將內(nèi)陸地區(qū)的電子商務產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈、組織鏈、信息鏈前移到電子商務發(fā)達地區(qū)，降低電商成本。三是要發(fā)揮“三個層級”，通過借鑒農(nóng)村電子商務水平較高地區(qū)的成功經(jīng)驗，因地制宜地完善農(nóng)村電子商務環(huán)境，形成縣級引領、鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進、村級落實的電子商務三級發(fā)展模式。
堅持示范領先、內(nèi)驅(qū)外拉，借勢鄉(xiāng)村振興促進農(nóng)村電商務創(chuàng)新發(fā)展。農(nóng)村電子商務發(fā)展，核心要素是“人”，為進一步提升農(nóng)村電商的發(fā)展水平，應以人為本，從示范和創(chuàng)新兩個方面發(fā)力。示范方面，著眼農(nóng)村電子商務發(fā)達地區(qū)政府、電商企業(yè)和第三方服務機構(gòu)在發(fā)展中的引領作用，探索其成功經(jīng)驗，加以宣傳推廣；通過頭雁效應、熟人社會屬性、政府引導，促進電子商務發(fā)達地區(qū)的發(fā)展模式輸出、溢出效應顯現(xiàn)，提升福建農(nóng)村電子商務區(qū)域集中趨勢和周邊帶動效應；調(diào)動參與各方的積極性，內(nèi)驅(qū)外拉，有效整合政策、資源、設施，更好地引領經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)發(fā)展農(nóng)村電商，輻射周邊，產(chǎn)生樣板與溢出效應。創(chuàng)新方面，創(chuàng)新是未來農(nóng)村電子商務發(fā)展的核心競爭力，特別是在鄉(xiāng)村振興背景下，電子商務與產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效和生活富裕有著緊密聯(lián)系，需要將創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、服務和模式等內(nèi)容結(jié)合，進而解決福建電子商務發(fā)展現(xiàn)存的問題，更好地服務于“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”發(fā)展格局，更好地服務于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。（高云鶯）
|