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為穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費，近日，福建財政在前期出臺“兩穩(wěn)一促”26條政策基礎(chǔ)上，印發(fā)《關(guān)于全面落實穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費 有力推進高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），出臺加強版28條措施，從優(yōu)化外貿(mào)全鏈條發(fā)展、積極推進多元化招商、加快消費提質(zhì)擴容、打造高質(zhì)量發(fā)展載體平臺等方面幫助企業(yè)拓展市場、加快發(fā)展。
一、優(yōu)化外貿(mào)全鏈條發(fā)展
一是加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。推動工貿(mào)對接、科貿(mào)協(xié)作、貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易聯(lián)動發(fā)展，保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運轉(zhuǎn)。給予融資、信保、品牌建設(shè)等鼓勵支持，培育一批出口重點商品和龍頭企業(yè)。鼓勵工業(yè)企業(yè)省外進出口業(yè)務(wù)回流。二是多渠道拓展多元化市場。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)開拓國際市場，全力穩(wěn)住歐美日和東盟等傳統(tǒng)市場，拓展“一帶一路”市場、新興市場，健全國際營銷服務(wù)體系。三是創(chuàng)新培育一批外貿(mào)新平臺。推廣市場采購貿(mào)易方式，推進預(yù)包裝食品出口試點。支持廈門、泉州創(chuàng)建國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)。推進相關(guān)全球貿(mào)易平臺建設(shè)。四是提升進口帶動出口與投資。加大對第三屆進博會福建省采購企業(yè)金融支持，對采購成交達(dá)到一定規(guī)模的前30名采購商給予獎勵。五是加速發(fā)展跨境電商。加快福州、廈門、泉州跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)，支持省內(nèi)國際機場開通洲際貨運定期航線。支持企業(yè)建設(shè)一批高質(zhì)量的海外倉。鼓勵企業(yè)利用跨境電商平臺開展進出口業(yè)務(wù)。六是擴大外貿(mào)融資和信保服務(wù)。支持進出口銀行2020年安排400億元外貿(mào)專項信貸額度，分類支持重點企業(yè)、龍頭生產(chǎn)型企業(yè)和中小微企業(yè)。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對中小微企業(yè)融資支持力度，省級財政安排3000萬元獎勵金融機構(gòu)支持外貿(mào)融資。加大省級企業(yè)貸款風(fēng)險補償金服務(wù)外貿(mào)力度。七是推動口岸通關(guān)降本增效。2020年3月1日至6月30日免收進出口貨物港口建設(shè)費，貨物港務(wù)費、港口設(shè)施保安費降低20%。八是促進對外投資合作與外貿(mào)聯(lián)動發(fā)展。支持對外投資合作企業(yè)從省內(nèi)運出物資材料，鼓勵回運資源性產(chǎn)品。對省內(nèi)企業(yè)境外項目中長期貸款，給予貸款額的1%、單家不超過200萬元的貼息支持。
二、積極推進多元化招商
一是推動外資政策落地見效，對當(dāng)年外方有實際到資的重點外資項目，省級財政給予招商部門不低于30萬元的獎勵。二是鼓勵外資企業(yè)加快到資，對符合條件的企業(yè)按不同類型實際到資給予1%或1.5%、不超過1000萬元的獎勵。三是鼓勵福建各地出臺穩(wěn)外資措施，制定引進大項目、擴大實際到資等獎勵政策。
三、加快消費提質(zhì)擴容
一是實施正向激勵擴大消費。省級財政對2020年上半年實現(xiàn)社會消費品零售總額1億元以上且同比增速達(dá)到15%的商貿(mào)企業(yè)，給予不超過50萬元的獎勵；對全年實現(xiàn)10億元以上的，按同比增量的1%給予不超過100萬元的獎勵。二是培育新型熱點商品消費。擴大汽車消費，鼓勵福建各地出臺汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等政策，對出臺促銷政策的設(shè)區(qū)市（含平潭綜合實驗區(qū)），省級財政給予不超過1000萬元的支持。三是打造便民生活服務(wù)圈。推動便利店品牌化、連鎖化、智能化發(fā)展，省級財政對當(dāng)年新建20家以上直營或加盟門店的企業(yè)分別給予補助。四是促進消費載體升級。推動步行街改造提升，省級財政對2020年度入選省級試點的縣（市、區(qū)），給予300萬元的補助。加快打造地標(biāo)性商圈，對示范引領(lǐng)作用明顯的給予500—800萬元的支持。積極培育商務(wù)特色鎮(zhèn)，對配套完善、集聚度高、業(yè)態(tài)創(chuàng)新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予200—500萬元的支持。五是支持電子商務(wù)加快發(fā)展。對利用電商平臺實現(xiàn)實物商品網(wǎng)絡(luò)年零售額超過1億元或農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)年零售額超過3000萬元的企業(yè)，省級財政給予不超過100萬元的獎勵。促進電商快遞協(xié)同發(fā)展，對年業(yè)務(wù)量超過1000萬件的快遞企業(yè)，給予每200萬件5萬元獎勵。六是完善冷鏈物流體系建設(shè)。對冷庫改造提升和新建、生鮮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)低溫物流專區(qū)、零售企業(yè)建設(shè)終端低溫設(shè)施項目，省級財政給予不高于投資額30%、不超過300萬元的補助。七是降低商貿(mào)企業(yè)租金等要素成本。對承租國有經(jīng)營性房產(chǎn)的商貿(mào)類中小企業(yè)，可免收或減半收取3個月的房租；對資金困難的商貿(mào)類中小企業(yè)，可延期收取租金。八是加大財稅金融幫扶力度。對困難商貿(mào)企業(yè)緩繳或減免“五險”，對2020年不裁員或少裁員的商貿(mào)參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%，減免辦理員工健康證相關(guān)費用。
四、打造高質(zhì)量發(fā)展載體平臺
一是推進開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。各開發(fā)區(qū)重點培育發(fā)展1—2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力打造一批產(chǎn)值超千億元的專業(yè)化特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。實行“一區(qū)多園”管理模式，各設(shè)區(qū)市年內(nèi)推動1—2家開發(fā)區(qū)整合托管。二是加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)升級為綜合保稅區(qū)。支持建設(shè)一帶一路“兩國雙園”和境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。省級財政對牽頭建設(shè)“兩國雙園”的開發(fā)區(qū)，一次性給予200萬元的支持。對于境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)編制規(guī)劃、對外招商、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用及入?yún)^(qū)的省內(nèi)企業(yè)租賃廠房、倉庫或商鋪租金，分別按不高于20%比例、單家企業(yè)不超過200萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。
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