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山東省煙臺(tái)市龍：口開啟“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”新模式
今年6月，山東省煙臺(tái)市首家政府采購(gòu)網(wǎng)上商城——“龍口政采商城”在龍口市正式上線運(yùn)行，由此開啟了龍口市“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”新模式?！褒埧谡缮坛恰辈粌H為采購(gòu)人提供“淘寶式”購(gòu)物體驗(yàn)，而且為供應(yīng)商提供零成本“開網(wǎng)店”機(jī)會(huì)，提高了政府采購(gòu)效率，讓政府采購(gòu)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
一是優(yōu)化流程，提高效率。通過(guò)“龍口政采商城”，全市各單位可以隨時(shí)發(fā)布采購(gòu)需求，有直接采購(gòu)、競(jìng)價(jià)采購(gòu)、服務(wù)類采購(gòu)（定點(diǎn)）3種方式可供選擇，還可通過(guò)咨詢服務(wù)界面與供貨商實(shí)時(shí)在線交流，突破了時(shí)間和空間限制。商城還設(shè)置有產(chǎn)品界面，商品配置一目了然，商品價(jià)格實(shí)時(shí)更新，采購(gòu)人可以利用商品品目或搜索工具快速了解商品行情信息，對(duì)于中意的商品，只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)即可完成下單，實(shí)現(xiàn)了“商品選購(gòu)競(jìng)價(jià)可比、采購(gòu)簡(jiǎn)易簡(jiǎn)便”的目標(biāo)。商城供貨商具備完善的物流管理體系，支持免費(fèi)送貨上門，原則上3個(gè)工作日內(nèi)即可完成配送，極大地提高了服務(wù)效率和品質(zhì)。此外，“龍口政采商城”還可以通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)分析和大數(shù)據(jù)共享，從不同角度對(duì)政府采購(gòu)商品的多樣性進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為編制預(yù)算、優(yōu)化采購(gòu)方式提供重要支持。
二是全程留痕，陽(yáng)光交易。借助“龍口政采商城”，無(wú)論是直接采購(gòu)還是競(jìng)價(jià)采購(gòu)，均實(shí)現(xiàn)電子化操作，杜絕人為干預(yù)。采購(gòu)開始時(shí)，采購(gòu)人先在商城發(fā)布公告，符合條件的本外地供應(yīng)商均可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參與網(wǎng)上報(bào)價(jià)，競(jìng)價(jià)中采購(gòu)雙方均不能查詢競(jìng)價(jià)記錄，競(jìng)價(jià)結(jié)束后系統(tǒng)自動(dòng)推送最低價(jià)作為成交候選人并全網(wǎng)公示。整個(gè)過(guò)程做到“價(jià)格透明、供貨透明、評(píng)價(jià)透明、交易記錄全程留痕”，監(jiān)管部門可以在網(wǎng)上進(jìn)行全流程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，有效發(fā)揮了政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)充分、流程清晰、利于監(jiān)管、公示廣泛的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“全回溯、可追查”的痕跡化監(jiān)督目標(biāo)，進(jìn)一步深化了政府采購(gòu)制度改革，有效提升了政府采購(gòu)公信力。
三是放管結(jié)合，推陳出新。通過(guò)商城的評(píng)價(jià)模塊，采購(gòu)部門把評(píng)價(jià)權(quán)力“放出去”，讓各單位實(shí)名評(píng)價(jià)所用商品，使劣質(zhì)商品和商家無(wú)處遁形，同時(shí)將商城“管起來(lái)”，建立起優(yōu)質(zhì)供貨商篩選機(jī)制，健全交易規(guī)則，理順競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)放管結(jié)合。目前，商城運(yùn)行良好，共入駐供應(yīng)商96家，實(shí)現(xiàn)訂單3000余筆，成交金額1400多萬(wàn)元。
據(jù)悉，下一步，龍口市將與煙臺(tái)市政府采購(gòu)管理辦公室對(duì)接，進(jìn)一步優(yōu)化完善網(wǎng)上商城平臺(tái)的搭建和銜接工作，爭(zhēng)取在現(xiàn)有平臺(tái)基礎(chǔ)上為全市的采購(gòu)人和供應(yīng)商提供更加便捷有效公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，使政府采購(gòu)工作更加“公開透明、便捷高效”。
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