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福建：構(gòu)建民企產(chǎn)業(yè)項目招商新格局
招商是產(chǎn)業(yè)的支撐、投資的保障，也是發(fā)展的后勁。
五年來，全省工信系統(tǒng)始終突出項目在穩(wěn)投資、增后勁中的關(guān)鍵核心作用，認(rèn)真貫徹落實省委省政府“五個一批”工作部署和“全系統(tǒng)、全覆蓋、全過程”抓項目工作要求，圍繞“抓龍頭、鑄鏈條、建集群”，不斷創(chuàng)新招商方式，堅持常態(tài)化對接，持續(xù)優(yōu)化項目服務(wù)，取得明顯成效。
數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間全省共對接民企制造業(yè)項目5689項，投資額2.2萬億元，引進(jìn)正威國際、富士康工業(yè)互聯(lián)等一批民企500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)來閩投資。到目前，對接項目有近80%都已建成投產(chǎn)或在建。2021年以來，全省共對接簽約民企制造業(yè)項目2390項，計劃總投資7930億元。
高位推動 開創(chuàng)招商新局面
省市縣（區(qū)）三級聯(lián)動招商，成為推動重點(diǎn)招商項目落地開花的重要抓手。
五年來，省工信廳堅持把抓項目招商、項目落地和項目服務(wù)作為工業(yè)發(fā)展的主攻方向。立足工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，通過舉辦民企產(chǎn)業(yè)項目洽談會、軍民融合對接會，借助數(shù)字中國建設(shè)峰會、世界閩商大會、全國青年企業(yè)家峰會等平臺開展招商對接，瞄準(zhǔn)京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域，組織招商小分隊赴深圳、上海、浙江、重慶、成都等地開展產(chǎn)業(yè)項目聯(lián)合招商，對接引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈缺失項目、延伸項目和升級項目，促進(jìn)富士康工業(yè)互聯(lián)、富春集團(tuán)杭加新材、上海音峰機(jī)器人等一批項目成功落地，促成激智科技、上工申貝等一批意向在談項目成功簽約。
各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)黨政“一把手”按照省委、省政府工作要求，以上率下帶頭招商、洽談、協(xié)調(diào)、督促，確保項目順利落地。福州市成立了由市長任組長，市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任成員的行動領(lǐng)導(dǎo)小組，并逐級建立了228支招商小分隊，形成了從市直部門延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的招商工作網(wǎng)絡(luò)，動員全市力量形成招商合力。
補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈 加速產(chǎn)業(yè)集聚
在招商過程中，我省著力推動各地圍繞重點(diǎn)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，以龍頭企業(yè)為中心促進(jìn)大中小協(xié)同、上下游協(xié)作，通過產(chǎn)業(yè)鏈招商，培育和引進(jìn)一批配套企業(yè)。
如寧德市圍繞寧德時代、上汽、青拓、中銅等四個龍頭企業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)“四梁八柱”，暢通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)寧德時代新能源第四期項目、中國福建能源器件科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新實驗室一期項目等產(chǎn)業(yè)鏈項目落地；福州市引進(jìn)的萬華化學(xué)福建產(chǎn)業(yè)園項目，以MDI項目為龍頭，串聯(lián)起TDI、燒堿、PVC、苯胺等全產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)“引進(jìn)一個，帶動一鏈”的招商倍增效應(yīng)；廈門市圍繞12條千億產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈缺失和薄弱環(huán)節(jié)，著力強(qiáng)龍頭、補(bǔ)短板、聚集群，平板顯示、半導(dǎo)體與集成電路、新材料等高端制造業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，TCL華星MicroLED研發(fā)中心、清華海峽研究院加速器、宏富達(dá)微電子研發(fā)中心等項目簽約或落地。
打“鄉(xiāng)情牌” 促進(jìn)閩商回歸
福建海外華僑多、閩商影響力大，全省工信系統(tǒng)充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，通過世界閩商大會、省外異地商（協(xié)）會、省內(nèi)外重大招商活動等平臺走訪、推介福建投資環(huán)境，凝聚海內(nèi)外閩商支持家鄉(xiāng)發(fā)展、投身家鄉(xiāng)建設(shè)的強(qiáng)烈共識，大力實施閩商“回歸工程”。
近年來，我省每年引進(jìn)閩商投資和回歸項目占民企對接項目總數(shù)的50%以上。如，近幾年廣東省福建商會先后組織近千家企業(yè)到泉州等地投資考察，落地項目意向投資近2000億元。
創(chuàng)新方法 提升招商實效
五年來，各地也探索出各具特色的招商方法。
一是“零地招商”。漳州市長泰區(qū)針對項目投資用地需求大而土地存量少、指標(biāo)緊張的情況，著力破解土地閑置、廠房空置造成浪費(fèi)等招商供地困局，開創(chuàng)了“零地招商”新思路，南平市順昌縣通過處置“僵尸企業(yè)”，既盤活了閑置資產(chǎn)，又縮短了項目建設(shè)周期，實現(xiàn)了挖潛再利用、增資不增地的良好效應(yīng)。
二是公司化招商。廈門市火炬高新區(qū)實行公司化運(yùn)作，成立了“火炬高新區(qū)招商服務(wù)中心有限公司”，通過實行公司化運(yùn)作、改革激勵機(jī)制、提升專業(yè)化水平，建立“招商引資項目帶來的區(qū)級稅收留成-公司運(yùn)營資產(chǎn)收益支撐招商和服務(wù)主要職能發(fā)揮-招商引資壯大發(fā)展帶來更多效益”的良性循環(huán)，激發(fā)招商引資積極性。
三是駐點(diǎn)招商。泉州市建立“三個三”招商工作機(jī)制，瞄準(zhǔn)京津冀、長三角、珠三角三大區(qū)域，派出招商組入駐北京、上海、深圳三大城市，重點(diǎn)就重化、化合物半導(dǎo)體、集成電路三條產(chǎn)業(yè)鏈開展招商活動。
四是區(qū)域協(xié)同招商。福州與南平、寧德簽訂了《福南寧區(qū)域協(xié)同招商合作協(xié)議》，加強(qiáng)招商合作；三明和泉州合作共建“泉三高端裝備產(chǎn)業(yè)園”。
協(xié)調(diào)服務(wù) 推動項目落地落實
著眼于推動引進(jìn)項目落地落實，我省創(chuàng)新機(jī)制，實行工業(yè)項目分級分類管理，突出簽約、開工、投產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過全過程、全領(lǐng)域、全天候跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)項目落地開工和建設(shè)中遇到的困難和問題，督促項目所在地民企對接部門健全重點(diǎn)項目“一對一”服務(wù)機(jī)制，與項目業(yè)主同商共議，倒排進(jìn)度計劃，加強(qiáng)要素保障，推動早日開工。
截至2020年末，全省工信重點(diǎn)項目系統(tǒng)累計入庫工業(yè)項目1萬項，計劃總投資近3.6萬億元。三安光電、常青新能源、時代新能源等一大批工業(yè)重大項目相繼建成投產(chǎn)，既調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，又補(bǔ)了短板；既引來了資金、技術(shù)、人才，又增強(qiáng)了工業(yè)發(fā)展后勁。
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