|
福建：構(gòu)建民企產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商新格局
招商是產(chǎn)業(yè)的支撐、投資的保障，也是發(fā)展的后勁。
五年來(lái)，全省工信系統(tǒng)始終突出項(xiàng)目在穩(wěn)投資、增后勁中的關(guān)鍵核心作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府“五個(gè)一批”工作部署和“全系統(tǒng)、全覆蓋、全過(guò)程”抓項(xiàng)目工作要求，圍繞“抓龍頭、鑄鏈條、建集群”，不斷創(chuàng)新招商方式，堅(jiān)持常態(tài)化對(duì)接，持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)，取得明顯成效。
數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間全省共對(duì)接民企制造業(yè)項(xiàng)目5689項(xiàng)，投資額2.2萬(wàn)億元，引進(jìn)正威國(guó)際、富士康工業(yè)互聯(lián)等一批民企500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)來(lái)閩投資。到目前，對(duì)接項(xiàng)目有近80%都已建成投產(chǎn)或在建。2021年以來(lái)，全省共對(duì)接簽約民企制造業(yè)項(xiàng)目2390項(xiàng)，計(jì)劃總投資7930億元。
高位推動(dòng) 開(kāi)創(chuàng)招商新局面
省市縣（區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)招商，成為推動(dòng)重點(diǎn)招商項(xiàng)目落地開(kāi)花的重要抓手。
五年來(lái)，省工信廳堅(jiān)持把抓項(xiàng)目招商、項(xiàng)目落地和項(xiàng)目服務(wù)作為工業(yè)發(fā)展的主攻方向。立足工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，通過(guò)舉辦民企產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目洽談會(huì)、軍民融合對(duì)接會(huì)，借助數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)、世界閩商大會(huì)、全國(guó)青年企業(yè)家峰會(huì)等平臺(tái)開(kāi)展招商對(duì)接，瞄準(zhǔn)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域，組織招商小分隊(duì)赴深圳、上海、浙江、重慶、成都等地開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)合招商，對(duì)接引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈缺失項(xiàng)目、延伸項(xiàng)目和升級(jí)項(xiàng)目，促進(jìn)富士康工業(yè)互聯(lián)、富春集團(tuán)杭加新材、上海音峰機(jī)器人等一批項(xiàng)目成功落地，促成激智科技、上工申貝等一批意向在談項(xiàng)目成功簽約。
各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨政“一把手”按照省委、省政府工作要求，以上率下帶頭招商、洽談、協(xié)調(diào)、督促，確保項(xiàng)目順利落地。福州市成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任成員的行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并逐級(jí)建立了228支招商小分隊(duì)，形成了從市直部門延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的招商工作網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)員全市力量形成招商合力。
補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈 加速產(chǎn)業(yè)集聚
在招商過(guò)程中，我省著力推動(dòng)各地圍繞重點(diǎn)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，以龍頭企業(yè)為中心促進(jìn)大中小協(xié)同、上下游協(xié)作，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商，培育和引進(jìn)一批配套企業(yè)。
如寧德市圍繞寧德時(shí)代、上汽、青拓、中銅等四個(gè)龍頭企業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)“四梁八柱”，暢通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)寧德時(shí)代新能源第四期項(xiàng)目、中國(guó)福建能源器件科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室一期項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落地；福州市引進(jìn)的萬(wàn)華化學(xué)福建產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，以MDI項(xiàng)目為龍頭，串聯(lián)起TDI、燒堿、PVC、苯胺等全產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)一個(gè)，帶動(dòng)一鏈”的招商倍增效應(yīng)；廈門市圍繞12條千億產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈缺失和薄弱環(huán)節(jié)，著力強(qiáng)龍頭、補(bǔ)短板、聚集群，平板顯示、半導(dǎo)體與集成電路、新材料等高端制造業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，TCL華星MicroLED研發(fā)中心、清華海峽研究院加速器、宏富達(dá)微電子研發(fā)中心等項(xiàng)目簽約或落地。
打“鄉(xiāng)情牌” 促進(jìn)閩商回歸
福建海外華僑多、閩商影響力大，全省工信系統(tǒng)充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，通過(guò)世界閩商大會(huì)、省外異地商（協(xié)）會(huì)、省內(nèi)外重大招商活動(dòng)等平臺(tái)走訪、推介福建投資環(huán)境，凝聚海內(nèi)外閩商支持家鄉(xiāng)發(fā)展、投身家鄉(xiāng)建設(shè)的強(qiáng)烈共識(shí)，大力實(shí)施閩商“回歸工程”。
近年來(lái)，我省每年引進(jìn)閩商投資和回歸項(xiàng)目占民企對(duì)接項(xiàng)目總數(shù)的50%以上。如，近幾年廣東省福建商會(huì)先后組織近千家企業(yè)到泉州等地投資考察，落地項(xiàng)目意向投資近2000億元。
創(chuàng)新方法 提升招商實(shí)效
五年來(lái)，各地也探索出各具特色的招商方法。
一是“零地招商”。漳州市長(zhǎng)泰區(qū)針對(duì)項(xiàng)目投資用地需求大而土地存量少、指標(biāo)緊張的情況，著力破解土地閑置、廠房空置造成浪費(fèi)等招商供地困局，開(kāi)創(chuàng)了“零地招商”新思路，南平市順昌縣通過(guò)處置“僵尸企業(yè)”，既盤(pán)活了閑置資產(chǎn)，又縮短了項(xiàng)目建設(shè)周期，實(shí)現(xiàn)了挖潛再利用、增資不增地的良好效應(yīng)。
二是公司化招商。廈門市火炬高新區(qū)實(shí)行公司化運(yùn)作，成立了“火炬高新區(qū)招商服務(wù)中心有限公司”，通過(guò)實(shí)行公司化運(yùn)作、改革激勵(lì)機(jī)制、提升專業(yè)化水平，建立“招商引資項(xiàng)目帶來(lái)的區(qū)級(jí)稅收留成-公司運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)收益支撐招商和服務(wù)主要職能發(fā)揮-招商引資壯大發(fā)展帶來(lái)更多效益”的良性循環(huán)，激發(fā)招商引資積極性。
三是駐點(diǎn)招商。泉州市建立“三個(gè)三”招商工作機(jī)制，瞄準(zhǔn)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大區(qū)域，派出招商組入駐北京、上海、深圳三大城市，重點(diǎn)就重化、化合物半導(dǎo)體、集成電路三條產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展招商活動(dòng)。
四是區(qū)域協(xié)同招商。福州與南平、寧德簽訂了《福南寧區(qū)域協(xié)同招商合作協(xié)議》，加強(qiáng)招商合作；三明和泉州合作共建“泉三高端裝備產(chǎn)業(yè)園”。
協(xié)調(diào)服務(wù) 推動(dòng)項(xiàng)目落地落實(shí)
著眼于推動(dòng)引進(jìn)項(xiàng)目落地落實(shí)，我省創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目分級(jí)分類管理，突出簽約、開(kāi)工、投產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)全過(guò)程、全領(lǐng)域、全天候跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)項(xiàng)目落地開(kāi)工和建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，督促項(xiàng)目所在地民企對(duì)接部門健全重點(diǎn)項(xiàng)目“一對(duì)一”服務(wù)機(jī)制，與項(xiàng)目業(yè)主同商共議，倒排進(jìn)度計(jì)劃，加強(qiáng)要素保障，推動(dòng)早日開(kāi)工。
截至2020年末，全省工信重點(diǎn)項(xiàng)目系統(tǒng)累計(jì)入庫(kù)工業(yè)項(xiàng)目1萬(wàn)項(xiàng)，計(jì)劃總投資近3.6萬(wàn)億元。三安光電、常青新能源、時(shí)代新能源等一大批工業(yè)重大項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，既調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，又補(bǔ)了短板；既引來(lái)了資金、技術(shù)、人才，又增強(qiáng)了工業(yè)發(fā)展后勁。
|