美編李靜/制圖
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鳥瞰效果圖
日前,云南省財政廳公布了全省首批42個PPP示范項目,其中昆明有5個,分別是昆明市飛虎大道綜合管廊、經開區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目、石林縣中醫(yī)院搬遷新建、滇池國家旅游度假區(qū)大漁片區(qū)B11地塊城市棚戶區(qū)改造建設和富民縣施擔水庫擴建及城鎮(zhèn)供水工程,總投資額為38.48億元。
昨日,記者從昆明市財政局了解到,5個項目中兩個落地開發(fā)(度假)區(qū)的項目,以及富民縣施擔水庫擴建及城鎮(zhèn)供水工程進展較快,目前已完成前期準備,進入采購社會投資人階段,完成采購簽約后即可開始實施。PPP正在成為產業(yè)開發(fā)區(qū)基礎設施配套完善的一條有效路徑。另外2個項目正在積極與潛在社會投資人接洽合作相關事宜。
截至目前,昆明市已成功推出8個PPP示范項目,除上述5個省級示范項目外,還有2015年9月底,昆明軌道4、5號線等3個入選財政部第二批PPP示范的項目。3個國家級示范項目目前已完成前期準備工作,正在推進實施。
在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式是基礎設施和公用事業(yè)領域投融資體制改革的重大創(chuàng)新,也是貫徹落實供給側結構改革的重大舉措。在經濟發(fā)展進入新常態(tài)的背景下,吸引社會資本參與公共產品和公共服務投資、運營管理,提高公共產品和公共服務供給能力與效率是惠民生、促改革、穩(wěn)增長、防風險的重要措施。
昆明市十分重視政府和社會資本合作(PPP)模式工作的推廣運用。2015年以來,市財政局積極從全市各相關部門征集適宜PPP模式實施的項目,指導項目實施機構按照示范項目要求完善前期工作、編制項目實施方案,推薦成熟度高的項目申報國家級、省級示范項目。
同時,高度重視國家級、省級示范項目的落地推進,采取多項措施扎實推進示范項目啟動建設。包括要求示范項目實施單位嚴格按照PPP相關政策法規(guī)完善前期工作,推進示范項目盡快啟動建設,形成可推廣、可借鑒的項目范例;指導項目實施單位盡快按照示范項目要求優(yōu)化、完善項目實施方案;及時更新財政部PPP綜合信息平臺中8個示范項目相關信息,更好管理、推介示范項目;組織召開了PPP示范項目專題會議,協(xié)調解決項目推進中的實際困難;邀請專家對示范項目推進工作進行業(yè)務指導。
市財政局有關負責人介紹,下一步,昆明將繼續(xù)加強PPP項目征集、遴選申報管理,推薦更多適宜PPP模式實施的項目參評國家、省級示范。