美編李靜/制圖
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鳥瞰效果圖
日前,云南省財(cái)政廳公布了全省首批42個(gè)PPP示范項(xiàng)目,其中昆明有5個(gè),分別是昆明市飛虎大道綜合管廊、經(jīng)開區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目、石林縣中醫(yī)院搬遷新建、滇池國(guó)家旅游度假區(qū)大漁片區(qū)B11地塊城市棚戶區(qū)改造建設(shè)和富民縣施擔(dān)水庫(kù)擴(kuò)建及城鎮(zhèn)供水工程,總投資額為38.48億元。
昨日,記者從昆明市財(cái)政局了解到,5個(gè)項(xiàng)目中兩個(gè)落地開發(fā)(度假)區(qū)的項(xiàng)目,以及富民縣施擔(dān)水庫(kù)擴(kuò)建及城鎮(zhèn)供水工程進(jìn)展較快,目前已完成前期準(zhǔn)備,進(jìn)入采購(gòu)社會(huì)投資人階段,完成采購(gòu)簽約后即可開始實(shí)施。PPP正在成為產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善的一條有效路徑。另外2個(gè)項(xiàng)目正在積極與潛在社會(huì)投資人接洽合作相關(guān)事宜。
截至目前,昆明市已成功推出8個(gè)PPP示范項(xiàng)目,除上述5個(gè)省級(jí)示范項(xiàng)目外,還有2015年9月底,昆明軌道4、5號(hào)線等3個(gè)入選財(cái)政部第二批PPP示范的項(xiàng)目。3個(gè)國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目目前已完成前期準(zhǔn)備工作,正在推進(jìn)實(shí)施。
在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式是基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域投融資體制改革的重大創(chuàng)新,也是貫徹落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的重大舉措。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下,吸引社會(huì)資本參與公共產(chǎn)品和公共服務(wù)投資、運(yùn)營(yíng)管理,提高公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給能力與效率是惠民生、促改革、穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。
昆明市十分重視政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式工作的推廣運(yùn)用。2015年以來(lái),市財(cái)政局積極從全市各相關(guān)部門征集適宜PPP模式實(shí)施的項(xiàng)目,指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)按照示范項(xiàng)目要求完善前期工作、編制項(xiàng)目實(shí)施方案,推薦成熟度高的項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范項(xiàng)目。
同時(shí),高度重視國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范項(xiàng)目的落地推進(jìn),采取多項(xiàng)措施扎實(shí)推進(jìn)示范項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。包括要求示范項(xiàng)目實(shí)施單位嚴(yán)格按照PPP相關(guān)政策法規(guī)完善前期工作,推進(jìn)示范項(xiàng)目盡快啟動(dòng)建設(shè),形成可推廣、可借鑒的項(xiàng)目范例;指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位盡快按照示范項(xiàng)目要求優(yōu)化、完善項(xiàng)目實(shí)施方案;及時(shí)更新財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)中8個(gè)示范項(xiàng)目相關(guān)信息,更好管理、推介示范項(xiàng)目;組織召開了PPP示范項(xiàng)目專題會(huì)議,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際困難;邀請(qǐng)專家對(duì)示范項(xiàng)目推進(jìn)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
市財(cái)政局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一步,昆明將繼續(xù)加強(qiáng)PPP項(xiàng)目征集、遴選申報(bào)管理,推薦更多適宜PPP模式實(shí)施的項(xiàng)目參評(píng)國(guó)家、省級(jí)示范。