山東政府采購(gòu)去年完成1209億元 記者從省財(cái)政廳獲悉，去年以來(lái)，我省積極更新財(cái)政監(jiān)管理念，創(chuàng)新實(shí)施“預(yù)采購(gòu)”、“直通車”、批量集中采購(gòu)等制度，以及一采多用、合同續(xù)簽、統(tǒng)采分簽、跟單（標(biāo)）采購(gòu)等新方式，取得明顯成效。2014年，全省政府采購(gòu)?fù)瓿?209.94億元，節(jié)約資金168.12億元，節(jié)約率12.2%，較上年提升0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，省級(jí)完成132.1億元，比上年增加13.53億元，增長(zhǎng)11.4%。
下功夫—兩次優(yōu)化采購(gòu)目錄
自2013年起，山東堅(jiān)持“管”“放”結(jié)合，抓大放小，連續(xù)兩次優(yōu)化調(diào)整省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄，提高擴(kuò)大政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、小額零星采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和范圍。同時(shí)，取消進(jìn)口產(chǎn)品和單一來(lái)源采購(gòu)方式審批，實(shí)行年度目錄和公示制度，給采購(gòu)單位更多自主權(quán)。尤其是將采購(gòu)目錄適用期限由1年調(diào)整為2年，更好滿足政府采購(gòu)預(yù)算編制的穩(wěn)定性和延續(xù)性。
求實(shí)效—全國(guó)率先推行“預(yù)采購(gòu)”
據(jù)了解，長(zhǎng)期以來(lái)，政府采購(gòu)以預(yù)算為起點(diǎn)，待當(dāng)年人代會(huì)批復(fù)預(yù)算后才能正式開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)，采購(gòu)進(jìn)度滯后時(shí)間進(jìn)度。為有效提高政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行率，我省在全國(guó)率先建立了“預(yù)采購(gòu)”制度，不僅實(shí)現(xiàn)預(yù)算正式下達(dá)前的提前采購(gòu)，也為跨年度預(yù)算的一次采購(gòu)和分市下達(dá)預(yù)算的全省統(tǒng)一采購(gòu)提供解決途徑，達(dá)到加快預(yù)算執(zhí)行的目的。2014年，省級(jí)通過(guò)“預(yù)采購(gòu)”制度完成25.42億元。
著重力—取消20多道審核程序
為進(jìn)一步提高財(cái)政效率，去年我省在全國(guó)政府采購(gòu)領(lǐng)域第一個(gè)取消涉及多部門、多環(huán)節(jié)的20多道計(jì)劃審核程序，以政府采購(gòu)預(yù)算代替計(jì)劃審批，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)審批的“直通車”。2014年，省級(jí)通過(guò)“直通車”制度完成21.65萬(wàn)元，占已執(zhí)行預(yù)算的比重達(dá)15.6%。同時(shí)，創(chuàng)新一采多用、合同續(xù)簽、統(tǒng)采分簽、跟單（標(biāo)）采購(gòu)等新方式，充分利用合法的采購(gòu)結(jié)果簡(jiǎn)化繁瑣的采購(gòu)程序，將合情合理轉(zhuǎn)變?yōu)楹弦?guī)合法。
做文章—批量采購(gòu)擠壓“油水”空間
針對(duì)部分政府采購(gòu)產(chǎn)品價(jià)格高一直備受爭(zhēng)議等問(wèn)題，我省通過(guò)試行批量集中采購(gòu)，匯集所有省直部門同類產(chǎn)品采購(gòu)需求，利用需求量大的優(yōu)勢(shì)壓低供應(yīng)商利潤(rùn)空間，用規(guī)模談價(jià)格，用公開(kāi)促監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)價(jià)格大幅低于同期市場(chǎng)價(jià)格。2014年，省財(cái)政會(huì)同濟(jì)南市首次對(duì)各預(yù)算單位歸集的11186臺(tái)計(jì)算機(jī)實(shí)施批量集中采購(gòu)，經(jīng)過(guò)科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)審，最終平均中標(biāo)價(jià)低于市場(chǎng)價(jià)15%，節(jié)約資金1290.57萬(wàn)元，淄博、棗莊等市和51個(gè)省直部門進(jìn)行跟單采購(gòu)。截至2014年底，采購(gòu)量已達(dá)30049臺(tái)，超出初次批量采購(gòu)總量18863臺(tái)，增加了168.6%。
|