青島 2014年工程采購規(guī)模超五成 2014年全市政府采購預(yù)算資金為164.41億元,實(shí)際采購金額144.09億元,比上年下降14.7%,節(jié)約資金20.32億元,節(jié)約率為12.36%。貨物、工程、服務(wù)采購金額分別為51.49億元、73.93億元和18.67億元,分別占采購規(guī)模的35.7%、51.3%和13%。
近日,青島市財政局政府采購監(jiān)督管理處(以下簡稱"青島采購處")發(fā)布2014年青島市政府采購統(tǒng)計分析,從工程采購規(guī)模、采購方式占比、發(fā)揮政府采購政策功能等方面進(jìn)行通報了上一年度政府采購工作取得的進(jìn)展。
工程采購金額73億元
2014年,青島市工程類采購金額為73.93億元,比2013年下降了34%,下降幅度較大。
青島采購處分析其主要原因是,受多種因素的影響,青島市財力投資基建項(xiàng)目的資金規(guī)模有所控制,導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目的工程量有所減少。其中,市南區(qū)、即墨市、膠州市、平度市等工程建設(shè)項(xiàng)目采購下降幅度較大,地鐵工程建設(shè)部分線路已進(jìn)入后期設(shè)備采購階段;重慶路主體已經(jīng)通車,這兩項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模都有所減少。
與此同時,按照黨中央國務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的總體要求,全市各級黨政機(jī)關(guān)樓堂館所的建設(shè)全部停止,對工程類采購規(guī)模減少也有一定影響。
競爭性談判增幅大
2014年,青島市全年公開招標(biāo)項(xiàng)目金額為127.89億元,占總采購規(guī)模的88.8%,仍然是最主要的采購方式,但所占比重比2013年的94.4%有所降低。
競爭性談判采購金額為5.22億元,比2013年增長148%,增加了一倍多。青島采購處分析認(rèn)為,主要原因是2014年2月1日《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財政部74號令)實(shí)施以來,彌補(bǔ)了《政府采購法》對非招標(biāo)采購方式的空白,明確了非招標(biāo)采購方式的操作細(xì)則,形成了全國統(tǒng)一的具體程序制度規(guī)范,有力地指導(dǎo)了各地對非招標(biāo)采購方式的把握和執(zhí)行,進(jìn)一步提高了非招標(biāo)采購方式的使用頻率。以競爭性談判為代表的非招標(biāo)采購方式大大縮短了采購周期,有效提高了采購效率。
民生投入持續(xù)加大
2014年,青島市貨物類采購達(dá)51.49億元,比上年增長了71.2%,增長幅度較大。
黃島"11.22"事故以來,青島市委市政府加大了對消防工作的支持力度,2014年,青島市公安消防局采購消防船、消防車及其他消防設(shè)備金額達(dá)2.7億元。
2014年,青島市財政局持續(xù)加大了涉及民生項(xiàng)目的資金扶持力度,市婦兒醫(yī)院遷建二期、青醫(yī)附院東院擴(kuò)建項(xiàng)目、市體育場改造、安順路改建、400輛環(huán)保公交車采購等一批大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和涉及的設(shè)備材料采購金額較大,帶動了貨物類采購規(guī)模增大。
七成采購來自中小微企業(yè)
2014年,青島市繼續(xù)推行網(wǎng)上超市采購,網(wǎng)上超市供應(yīng)商大部分為中小微企業(yè),有力支持企業(yè)發(fā)展;積極開展政府采購合同信用融資工作,加大政府采購合同信用融資宣傳和推廣力度,提升供應(yīng)商認(rèn)知度,共計為16家中小微企業(yè)貸款5110萬元,為中小微企業(yè)切實(shí)解決了融資難題。
據(jù)青島采購處數(shù)據(jù),2014年共面向中小微企業(yè)采購107.9億元,占總采購規(guī)模的74.9%,其中專門面向小微企業(yè)采購43.4億元,支持中小微企業(yè)參與政府采購共10185家次。
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