經(jīng)歷前夜一場大雨，3月18日早上，南京的街頭平添幾分涼意。江蘇省公共資源交易中心二樓開標室人氣旺盛，匆忙的腳步所處可見，8點剛過，陸續(xù)有供應商抱著投標文件入場，9點左右隊伍已形成一條"長龍"。江蘇省省級行政機關政府采購中心（以下簡稱"采購中心"）的工作人員早早到了會場準備各項工作。
9點半 2015年度江蘇省省級機關、事業(yè)單位限額內(nèi)工程協(xié)議供貨項目在這里如期開標。
江蘇省省級機關事務管理局副局長于洪軍和采購中心主任張圣峻也親臨開標現(xiàn)場。"這是采購中心在省政務服務中心、公共資源交易中心正式運行開標的第一個重點項目。"張圣峻表示。
限額標準調(diào)至100萬元
根據(jù)江蘇省省級2015年政府集中采購目錄及限額標準，今年工程協(xié)議供貨限額標準從原來的50萬元調(diào)整到100萬元，這意味招標的范圍將進一步擴大，對供應商更有吸引力。
據(jù)了解，本次協(xié)議供貨分為12個包，具體為房屋建筑工程施工、建筑裝修裝飾工程施工 、房屋加固工程施工 、消防工程施工、園林綠化工程施工、電子工程施工 、智能化安裝工程施工 、送變電及承（裝、試、修）電力設施工程施工 、工程設計 、工程造價咨詢、工程監(jiān)理和工程審計。
記者從現(xiàn)場了解到，一共有109家供應商報名了該項目，有87家供應商按時簽到提交了投標文件，比去年增加了10家左右。
從這幾年工程協(xié)議供貨項目來看，采購人和供應商都很滿意。采購人可以在入圍供應商中選擇到優(yōu)秀的供應商，既方便又高效，供應商也非?？粗剡@個平臺，能夠入圍是實力的象征，他們也非常珍惜這個機會。
征求多方意見完善標書
"采購中心的職責就是要搭好平臺，做好服務，服務好采購人和供應商，做好這項工作需要不斷鉆研業(yè)務知識、了解供需雙方的需求。"張圣峻介紹說。
盡管采購中心已多次組織工程協(xié)議供貨，并積累了豐富經(jīng)驗，但他們在招標前依然做了充分的準備工作，力求把工作做到最完美。
相關工作人員從1月份開始著手準備，先征求供應商意見、再邀請專家論證。針對重大項目，采購中心成立了審定委員會，從各個科抽出業(yè)務骨干對招標文件進行研究討論，對每個細節(jié)進行審核，避免出現(xiàn)錯誤，同時確保招標文件的科學完整性。
此外，采購中心還進行多方調(diào)研，充分了解供需雙方的需求，對不合理的地方及時完善。采購中心副主任張占軍舉例說，之前我們招標的第八包電力工程分包，入圍的供應商主要是做室外大型電廠設備建設或者高壓電線施工的企業(yè)，但實際上這樣的需求很少，采購人的需求多是室內(nèi)的變配電施工、或者是電路改造，這就導致供需雙方存在差異。
對此，本次協(xié)議供貨第八包改為送變電及承（裝、試、修）電力設施工程施工，側重于室內(nèi)項目，實現(xiàn)供需無縫對接。
為了提高效率，今年采購中心要求供應商提前通過本票或者匯票的形式提交投標保證金，避免現(xiàn)場交納出錯，耽誤時間。
重視后續(xù)監(jiān)管提升質(zhì)量
經(jīng)評標專家認真評審，歷時5~6個小時，該項目評審結果出爐，12個分包共計80家供應商入圍。
但入圍供應商并非一勞永逸 ，本項目確定中標人后，招標人將組織專家、采購人代表、監(jiān)管部門代表等采取抽查的方式對設備、人員情況、資質(zhì)情況等進行考察核對，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將取消該中標人的中標資格，并按相關規(guī)定予以處罰。
入圍供應商要想獲得更多的業(yè)務，后續(xù)的服務質(zhì)量非常重要。供應商做完一個項目后，采購人可以在系統(tǒng)里對其進行評價，表現(xiàn)優(yōu)秀的供應商可以獲得好評，有助于業(yè)務開展，而那些獲得差評的供應商就很難再次拿到訂單。
記者手記
莫讓粗心大意成為中標絆腳石
相比針對具體項目招標，協(xié)議供貨競爭似乎并沒有那么殘酷，可以說只要不犯錯誤，順利通過資格預審，一只腳就邁進了入圍的"大門"。
但在本項目招標中，沒有通過資格預審的供應商數(shù)量居高不下。比如，第一包共有17家供應商投標，最后通過資格預審的只有10家；第二包共49家供應商投標，通過資格預審的只有18家；沒有通過資格預審的供應商只能慘遭淘汰。甚至還有一家供應商沒能按時遞交投標文件，只能提前出局。
據(jù)采購中心工作人員李欣總結，本次協(xié)議供貨供應商沒有通過資格預審的情形主要有四種，依次為未提供資質(zhì)證書年檢材料證明的網(wǎng)上截圖、未提供2012~2014年度企業(yè)無不良行為記錄證明、未提供有效期內(nèi)安全生產(chǎn)許可證、投標文件沒有蓋章。
提供上述資料對于一個正常運營的企業(yè)來說并不難，只是因為他們沒有認真閱讀招標文件以及更正公告，按照自己想法來辦事，在自己拿不準的前提下，也沒有及時咨詢采購中心工作人員，造成不良結果，顯然這是大家都不愿意看到的。
在評標現(xiàn)場，評審專家發(fā)現(xiàn)某供應商沒有提供2012~2014年度企業(yè)無不良行為記錄證明，為了避免錯判，該項目負責人趙國文也幫忙找，一番過后依然沒有找到，出于對供應商的尊重，工作人員現(xiàn)場聯(lián)系該供應商投標負責人，讓他回到評審現(xiàn)場核實，等對方確認沒有提交時，評審委員會才決定將其判為無效標。這一幕既讓人感動又讓人心酸。
對于任何一家參與投標的供應商都不容易，他們花了大量時間和成本準備投標文件，最后因某項資料不全被廢標，確實讓人感到惋惜。