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長江新城選址年內(nèi)定 明年全球招標(biāo)規(guī)劃方案30-40年建成
長江新城將落子何處，備受全城關(guān)注 楚天都市報記者姚品攝
自武漢市第十三次黨代會報告提出建設(shè)長江新城以來，長江新城成為武漢人民熱議的焦點(diǎn)。長江新城將落子何處？將建成什么樣？多久建成？備受關(guān)注。
昨日，武漢市舉行長江新城微峰會，邀請規(guī)劃部門及規(guī)劃專家共話長江新城，回應(yīng)各方關(guān)切。據(jù)悉，長江新城將沿江選址，預(yù)計占地20-40平方公里，今年內(nèi)確定選址，明年啟動規(guī)劃的國際招標(biāo)。長江新城將對標(biāo)上海浦東新區(qū)的陸家嘴金融區(qū)、廣州珠江新城等國內(nèi)外知名新城，一步規(guī)劃到位，用30到40年分步建設(shè)。
將沿長江建設(shè)
向上游還是向下游拓展有待研究
自武漢提出規(guī)劃建設(shè)長江新城以來，長江新城選址何處成了市民最關(guān)心的問題?！拔衣牭揭ㄔO(shè)長江新城的時候，第一時間就想到要趕緊在那附近買房，能升值?！痹谧蛉臻L江微峰會的現(xiàn)場，網(wǎng)友魯直調(diào)侃道。
不止是廣大市民，武漢市各區(qū)也都迫切的希望長江新城這個“繡球”能落在本區(qū)，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在今年2月的武漢市兩會上，各區(qū)也在積極推薦自己的亮點(diǎn)區(qū)塊、展示本區(qū)建設(shè)長江新城的優(yōu)勢。其中，呼聲較高的有江岸區(qū)諶家磯、青山區(qū)青山磯、新洲區(qū)陽邏、沌口開發(fā)區(qū)等地。黃陂區(qū)也在今年武漢市兩會上積極推薦黃陂武湖片區(qū)。
那么長江新城到底選址何處？武漢市國土資源和規(guī)劃局副局長嚴(yán)春表示，長江新城的選址要遵循武漢這座城市發(fā)展的規(guī)律，長江新城應(yīng)沿江而建，目前到底是向上游拓展還是向下游拓展，還要考慮城市空間的發(fā)展規(guī)律進(jìn)行認(rèn)真研究。嚴(yán)春表示，長江新城的建設(shè)還要考慮區(qū)位條件（交通等）、資源稟賦（山水等）、發(fā)展空間（20-40平方公里）、工程地質(zhì)條件、防洪安全、實施成本等其它因素。
今年確定選址
明年初啟動規(guī)劃的國際招標(biāo)
那么長江新城何時確定選址？長江新城工作組負(fù)責(zé)人肖志中表示，隨著新城功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的選擇、人口用地規(guī)模的確定，涉及新城的啟動、相關(guān)規(guī)劃的調(diào)整等，影響因素眾多，比照國內(nèi)外新城建設(shè)經(jīng)驗，除了常見的新建區(qū)域以外，還包括城市更新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。從這個意義上講，長江新城也是一座新的城市。
肖志中說，長江新城選址還在研究階段，將分三個步驟推進(jìn)。目前正在進(jìn)行第一步，武漢市政協(xié)正主導(dǎo)新城的前期調(diào)研，已組織了三場高水準(zhǔn)的專家座談會，邀請城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和文化相關(guān)領(lǐng)域的資深權(quán)威專家為長江新城提出選址建議，并對長江新城的未來提出初步設(shè)想，力爭4月初完成專題調(diào)研報告；第二步，根據(jù)專題調(diào)研報告結(jié)論開展規(guī)劃選址，今年內(nèi)確定選址；第三步，明年初啟動長江新城規(guī)劃的國際招標(biāo)，邀請世界知名規(guī)劃設(shè)計機(jī)構(gòu)參與新城的規(guī)劃，開展規(guī)劃方案國際征集工作，最后綜合形成最終規(guī)劃方案。
肖志中說，考慮到上海陸家嘴用20年建成、廣州珠江新城15年建成，同時考慮到長江新城是“打造代表城市發(fā)展最高成就的展示區(qū)、全球未來城市的樣板區(qū)”，長江新城將會用30到40年，一步規(guī)劃，分步建設(shè)。
對標(biāo)數(shù)十個新城
不是簡單的完全照搬與復(fù)制
長江新城將以什么理念來建設(shè)？建成后將是一座怎樣的新城？肖志中表示，長江新城將以超前理念、世界眼光，打造代表城市發(fā)展最高成就的展示區(qū)、全球未來城市的樣板。長江新城不是簡單造城，不是現(xiàn)有功能和建設(shè)方式的重復(fù)，要瞄準(zhǔn)世界城市發(fā)展趨勢規(guī)律，代表今后武漢最高發(fā)展水平，是未來武漢躋身世界城市體系的功能承載區(qū)，是“國際化”大武漢的體現(xiàn)。
產(chǎn)業(yè)上，長江新城將聚集高端經(jīng)濟(jì)、高效產(chǎn)業(yè)，承載新功能、新產(chǎn)業(yè)、新動能，吸引全球最高端的要素到這里集聚。生態(tài)上，新城建設(shè)強(qiáng)調(diào)人本與自然，將充分體現(xiàn)“綠色、便捷、宜居”的“人本”理念，成為生態(tài)宜居城市發(fā)展的先行與示范區(qū)，成為環(huán)境最優(yōu)美、功能最復(fù)合、設(shè)施最完善的城市發(fā)展核心。
同時長江新城是“未來城”，展望未來城市新的生活方式，新的建設(shè)理念，沒有成熟經(jīng)驗可供復(fù)制。海綿城市、綜合管廊、智慧城市等當(dāng)前最先進(jìn)的建設(shè)方式，可以在這里進(jìn)一步實踐、深化。
長江新城工作組規(guī)劃技術(shù)專家游暢說，長江新城將對標(biāo)上海浦東新區(qū)的陸家嘴金融區(qū)、廣州珠江新城、天津濱海新區(qū)等國內(nèi)外數(shù)十個新城（區(qū)）進(jìn)行建設(shè)，但對標(biāo)并不是簡單的完全照搬與復(fù)制，而是吸收借鑒國內(nèi)外新城發(fā)展過程中的先進(jìn)理念與成功經(jīng)驗。“如上海浦東新區(qū)的陸家嘴金融區(qū)，約32平方公里，它通過長達(dá)20多年的建設(shè)，成為了上海最耀眼的城市名片?！庇螘痴f，這些新城，都有一個共同點(diǎn)，就是能抓住國家機(jī)遇，順應(yīng)城市發(fā)展趨勢、有自身的亮點(diǎn)特征，而且是近遠(yuǎn)期結(jié)合的建設(shè)開發(fā)，都不是一朝一夕就能快速建成的。
三問長江新城
為什么要建設(shè)長江新城？
武漢市國土資源和規(guī)劃局副局長嚴(yán)春說，從國家層面看，國家需要武漢有一個國家級新區(qū)托起長江經(jīng)濟(jì)帶的脊梁，參與全球競爭。從武漢自身發(fā)展需求看，一是武漢與長江沿線的兩個直轄市上海和重慶在GDP、人口規(guī)模及用地規(guī)模上均存在一定差距；二是核心職能不聚集，高端產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不集中；三是城市亮點(diǎn)板塊不突出，沒有集中代表武漢城市實力和形象的區(qū)域；四是武漢的傳統(tǒng)優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮，以上都促使武漢要建設(shè)長江新城。
“長江新城的建設(shè)有助于提升武漢城市品質(zhì)，增加城市宜居度和居民幸福感。同時加快匯聚創(chuàng)新資源，為武漢市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供動力?！眹?yán)春說。
將給老百姓帶來哪些好處？
“我想知道，長江新城建成后，會給我們百姓帶來哪些好處？”現(xiàn)場有網(wǎng)友代表問道。
對此，長江新城工作組規(guī)劃技術(shù)專家游暢表示，長江新城作為產(chǎn)城融合的新典范，是武漢未來“高效經(jīng)濟(jì)、高端產(chǎn)業(yè)”的集聚地，意味著大量的新科技、新產(chǎn)業(yè)的進(jìn)駐，注定成為國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚的新高地和武漢市就業(yè)創(chuàng)造的新引擎。許多想留在武漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，將能擁有一個很好的發(fā)展平臺。
另外，長江新城必將打造高品質(zhì)、智能化的生活環(huán)境，配備優(yōu)質(zhì)完備的生活服務(wù)設(shè)施，還有完善的教育、交通、商業(yè)、金融等公共服務(wù)設(shè)施等，讓市民更方便地享受新城生活。
與此同時，長江新城作為武漢與世界對話的重要窗口，讓武漢未來的發(fā)展有了新高度，讓武漢的國際都市地位有了新水平，進(jìn)一步提升武漢市民的自豪感和自信心。
與現(xiàn)有的開發(fā)區(qū)有何區(qū)別？
華中科技大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院院長黃亞平說，現(xiàn)有的城市開發(fā)區(qū)往往是為應(yīng)對階段性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)，而打造的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，對于武漢來說主要包括光谷、沌口等，其產(chǎn)業(yè)構(gòu)成一般是以高端制造業(yè)為主，配套設(shè)置較少比例的生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)，其核心目的是為了發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，促進(jìn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
長江新城則聚焦于綜合型的產(chǎn)城融合體，其產(chǎn)業(yè)主體應(yīng)當(dāng)聚焦科技研發(fā)、商務(wù)辦公、文化創(chuàng)意、金融服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)，通過引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)和現(xiàn)代優(yōu)勢互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)，打造以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，同時發(fā)展商業(yè)、旅游、餐飲等高端生活性服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)功能多樣化發(fā)展。
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